■ 记者 徐志勤 通讯员 梁贝贝
本报讯 今年以来, 市市场监管局扎实开展行风建设三年攻坚专项行动,始终坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,紧盯审批服务、日常监管、行政执法等关键领域和重要环节,深入开展行风问题排查整治和营商环境突出问题专项治理,有效破解影响企业发展和群众办事的急难愁盼问题,进一步激发市场经营主体活力,增强企业群众获得感和满意度。
强化流程管理抓政务服务提升。 积极拓展企业开办智能审批系统集成服务功能,全面实现设立登记、公安刻章、税务设备及发票申领、社保登记、医保登记、公积金开户、银行预约开户、水电气开户等10件事“一窗受理、一网申报、并联审批”,率先探索在企业登记注册流程中嵌入环境许可告知提示服务。优化“电脑端+移动端+综合窗口端+企业自助端+24小时不打烊服务专厅端+延伸窗口服务端”等6种办理渠道,开展“证照批前指导”服务,成立登记注册集成服务工作室,企业开办时长压缩50%以上,企业审批一次性通过率和满意度均达100%。截至8月底,全市新登记市场经营主体30515户,同比增长25.1%。
强化灵活监管抓市场环境提升。发扬“随叫随到、服务周到”的店小二精神,对标对表“一业一查”部门联合随机抽查事项清单,开展精准监管,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。联合市发改委,构建“一口受理、协同修复”信用服务新模式,解决行政处罚信用修复多跑腿、多头办的难题,累计帮助97家市场经营主体完成行政处罚信用修复110条。出台《推行包容审慎柔性执法的实施意见》《企业公示信息抽查检查轻微差错免列入经营异常名录暂行办法》,建立“首次轻微违法行为免罚、轻微违法行为不予行政处罚”等柔性执法机制,实现监管既有力度又有温度。今年以来全系统共计免罚案件53件,免罚金额156.51万元。
强化规范文明抓执法质量提升。制定《行政处罚立案、销案、结案监督管理暂行办法》,实现案件线索“清单+闭环”管理,从制度上杜绝有案不立、压案不查、执法犯法等问题。以集中整治为抓手,常态长效推进民生领域案件查办“铁拳”行动、涉企违规收费专项整治行动、药品安全巩固提升行动、扫黑除恶市场流通领域整治等各类专项行动,精准解决突出问题和重大隐患,严肃查处违法违规行为。开展案件评查活动,进一步加强行政执法监督,规范行政执法行为,及时纠正随意执法、过度执法、任性执法等问题。
强化基层基础抓素质能力提升。 注重日常教育培训,先后开展市场监管大讲堂、先进人物事迹报告会、行风教育专题辅导报告会、基层市场监管所所长培训班等5次。开展“岗位大练兵”,举行全市市场监管系统电子取证竞赛、综合行政执法业务技能竞赛、典型案例宣讲大赛、政务服务技能大赛,通过以赛代训、以赛促学、以赛提升,营造你追我赶、事事争先的浓厚氛围,促进工作作风、履职能力全面提升。
