■ 记者 吴永生 通讯员 郭子文

“主干道上安装的路灯发生损坏，夜间一片漆黑，无法正常照明，这个问题能帮我解决吗？”日前，家住濉溪县四铺镇洪南村小邹家庄的赵中杰来到“菊心堂”，向值班的村党总支委员高彩凤反映。

收到群众反映的问题后，洪南村随即安排工作人员及时更换损坏的路灯，点亮了村民回家路，温暖了群众心。

“菊心堂”是四铺镇探索党员群众议事制度的一项新举措，也是推行社会治理的新探索，是一个集党员教育、科普宣传、休闲健身、文化活动、便民服务等多种功能于一体的综合性服务平台，设有党员之家、连心棋盘、乡愁长廊、乡贤议事、非遗展示、积分超市等区域。

说政策：营造说事拉理氛围

“去听好人故事啦！”近日，洪南村党员群众纷纷赶到“菊心堂”，围坐在由石磨、石磙组合而成的桌子旁，聚精会神聆听“濉溪好人”赵孝礼的精彩宣讲。洪南村积极发挥党建引领作用，大力推行“说事拉理”机制，以干群“拉家常”的方式，直面群众呼声，进一步夯实社会治理基础，切实激活乡村治理的“神经末梢”。通过邀请科技特派员、善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”来宣讲政策，提升“菊心堂”热度，吸引群众到此打卡。

洪南村党总支书记赵宏亮说：“把理论宣讲由会议室搬到群众茶余饭后经常休憩的场所，用生动活泼、喜闻乐见的形式传播党的方针政策，推进移风易俗、环境整治、农业技术等热火朝天的宣讲活动在这个小院里经常举行，吸引了附近村民定期来聆听，营造了良好的氛围。”

据介绍，“菊心堂”定期会开展政策宣讲活动，镇村领导干部不定期在此开展党的二十大精神和“听党话、感党恩、跟党走”等宣传宣讲活动，听取群众意见。参与的宣讲员都紧紧围绕活动主题，用淳朴生动的家乡话讲到村民的心坎上，使村民愿意来听、能领会、好实践。

议难题：党群共商村情民事

洪南村小邹家庄陈钦民家经营小卖铺，店铺敞开，周边群众原本就会三三两两坐在他家喝茶聊天。这次村里选择在他家隔壁建设“菊心堂”，打造群众说事拉理点，利用现有场所具备吸引群众的特点，也发挥了党员干部带头作用。

“濉漆路洪南村段破损路面已经修复完成，进村路两侧的绿化正在修剪。大家提出的这些建议很好，我们都会持续跟进、积极落实。”“菊心堂”里，洪南村党总支副书记赵四伦一边倾听村民诉求建议，一边梳理清单，精准对接村民需求。村民可以讲看法、说想法、谈诉求，现场能解决的现场解决，解决不了的上报上级、协调各单位解决。

四铺镇洪南村深化“说事拉理”工作机制，研究制定了一套富有特色的“说事拉理制度”，目前正在制作服务内容公开栏。“这种方式大大提升了村民的接受度和参与度，‘菊心堂’开放以来，我们已经收到村民反映对村里工作建议5条，需要帮助的困难8项，目前已全部给予解决。下一步，我们将不断创新工作方式方法，打通宣传村民、引导村民、服务村民‘最后一公里’。”赵宏亮表示。

促落实：“三化五定”闭环管理

走进四铺镇洪南村小邹家，处处洋溢着欢声笑语，大家房前屋后变得干净整洁，这些变化都得益于“说事拉理”制度。谈起“说事拉理”制度，村民赵市委感慨地说：“设立‘菊心堂’是真的好。我们庄的老年人平时就会在家里看看电视，现在多了这个活动地，方便他们喝茶拉呱，还可以说说他们的生活困难。”

为用好“菊心堂”，洪南村配备了10余名在家党员、村“两委”干部和网格员，主要承担收集反馈社情民意、调解矛盾纠纷、议事协商等任务，打通联系服务群众“最后一公里”。与此同时，洪南村建立“三化五定”闭环管理机制，“三化”即“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，“五定”包括“定目标、定举措、定时间、定责任人、定奖惩”。“闭环管理”则是从任务细化分解的源头管控、具体实施的过程管理、任务完成后的反馈报告、发现问题后的协调解决等，形成完整的过程管理闭环。

“以前都是村里把事情解决完了我们才知道，现在我们自己提问题村里帮忙解决，主人翁地位明显增强了！”村民林秀玲高兴地说。

洪南村以“有话跟党说、有苦向党诉、有难找党帮”为初衷，建立“菊心堂”，通过发挥党建引领作用，全面发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，汇聚了群众自治共治合力，有效助推了乡村治理。