2022年12月20日

第A01版:

行稳方致远

——2022年我市踔厉奋发稳大盘促高质量发展工作综述

■ 记者 邹晨光

没有等来的辉煌,只有拼来的精彩!

冬日的淮北大地,寒意袭人,战鼓擂动。全市各重点项目建设工地上,工程车来回穿梭,建设者们抢工期、赶进度;园区厂房车间内,生产线高速运转;乡村振兴与城市品质提升交织出幸福生活的主旋律……一幕幕竞相发展的火热场景交替上演,令人心潮澎湃。

重点项目不停工、企业生产忙起来、线下消费添暖意、快递物流加速跑……回望即将走过的2022年,面对疫情反弹等超预期因素冲击、市场需求收缩和预期转弱等多重下行压力,全市上下在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、攻坚克难,高效统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施稳经济一揽子政策措施,聚力稳增长、稳投资、稳主体,全市经济承压前行、总体平稳,呈现恢复性增长态势,稳住了经济大盘,交出了一份浸满汗水、来之不易的高质量经济“答卷”。

夯实底盘稳发展

稳增长不仅是经济责任,更是政治责任。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。中央有部署,省委有要求,淮北见行动,落实落细全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神,咬定目标不放松,一念不二抓发展,处处演绎着抓发展的“速度与激情”,竞相发展的势头强劲。

今年以来,我市持续优化营商环境,健全企业诉求闭环处理工作机制,加快推动中央和省、市一揽子助企纾困政策措施落地落实,真心实意助企纾困解难,着力打造一流营商环境。

市四大班子领导分别带领服务团队,深入开展“优环境 稳经济”现场集中办公活动。在现场,市领导边听、边记、边深入了解情况,能现场解决的当即进行交办、明确办理时限,现场无法协调解决的,要求有关人员做好收集整理、交办转办、跟踪督办,确保把办实事、解难题落到实处。

“企业计划新增生产线,希望相关部门帮助协调空闲厂房。”“企业资金周转量大,希望有关部门加快兑现政策扶持资金。”“企业用工存在缺口,希望政府部门能帮助招聘一些专业技术人才。”在各县区,企业家们敞开心扉说困难。

民有所想、我有所谋,民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。

直面诉求,市四大班子领导都给予了坚定的回答:全市各地各部门要坚持问题导向,深入企业了解生产经营中遇到的困难问题,打通产业链供应链堵点难点痛点,用心用情用力帮助企业纾困解难;要把企业家当亲人、把企业事当自己事,聚焦企业反映强烈的堵点痛点难点问题,将心比心、依法依规加快解决。

每一处、每一次、每一件,都是带着感情联系企业,深入了解生产经营情况,全面收集难题,摸清发展所需,用心用情用力服务市场主体,让广大市场主体感受到党委政府的温暖。

服务企业无止境

“非常感谢政府部门快速高效处理了我们的退税申请,这318万元留抵税额的退还极大地缓解了企业资金压力,增加了企业的现金流,解了我们的燃眉之急。”安徽省淮北港航投资有限公司财务负责人郝海滨在收到退税款后高兴地说。

为了让企业应知尽知、应享快享退税政策,市税务部门以“便民办税春风行动”为契机,大力推广“非接触式”办税,实现纳税人申请留抵退税尽可能网上办、无纸化。

“我们还组建了‘税收专家’服务团队,针对专精特新‘小巨人’企业与大中型企业建立一户一档制度,定制化开展‘滴灌式’服务,将退税减税的政策礼包实实在在送到纳税人、缴费人手中。”市税务局纳税服务科负责人说。

服务企业就是服务大局、服务发展。我市用足“工具箱”,打好“组合拳”,出台《纾困解难22条》,全年向上争取工业类奖补6098.9万元,为企业赶走“倒春寒”,“真金白银”促进各行业恢复提振。深入开展企业帮扶活动,主动靠前、优化服务,从“企业被动找领导”变为“领导主动找企业”,从“企业多次多头找”变为“政府分批分类帮”,从解决“一个问题”变为解决“一类问题”,用真办法解企业难题。建立工业经济运行调度、预警“双机制”,动态开展百强企业、重点项目指导服务,搭建产业链供应链协作平台,举办供需对接活动8场,推动英科医疗等36家企业列入省“白名单”,保障重点企业稳产增产。

全面落实社保“缓、降、补”政策,为企业减负,稳定就业岗位。今年,为保障企业春节后及时复工复产,对在淮过节的非淮北籍企业职工发放稳岗“留淮红包”,为310家企业1511名员工发放“留淮红包”151.1万元。兑现稳定就业员工技能培训补贴360.3万元,惠及96家企业7206人次。精准服务企业用工。打造广播栏目“空中招聘会”云招聘平台等线上线下方式,常态化开展“保就业、保用工”为主题的人力资源要素对接活动,前10个月,共组织各类招聘会826场,达成就业意向14855人次。推进创业带动就业。1至10月份,发放创业担保贷款2.215亿元,扶持1582人实现创业,带动就业3164人,开展创业培训810人。

“没想到证能一下子办理好,太感谢你们了!”淮北光华矿山机器有限公司项目负责人于11月17日同市自然资源和规划局签订了土地出让合同,缴纳相关税费后,当日就办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证、建设工程施工许可证,在一天时间内完成了“四证齐发”。

作为该市第一个享受“四证齐发”新速度的企业,该企业负责人亲身感受到市不动产登记领域优化营商环境实实在在的便捷举措,连声向工作人员表示感谢。

“四证齐发”是我市持续推进“放管服”改革,进一步优化营商环境的重大举措,极大缩短了企业拿地、办证周期,免去了企业在各部门间来回跑路,开启当日交地拿证开工“新速度”。

跑出建设“加速度”

项目是融入新发展格局的“强引擎”、参与区域竞争的“强支撑”。

今年以来,全市树牢“项目为王”理念,保持抓投资、上项目的“压强”与“势场”,以项目建设之“进”,撑起经济发展之稳。

翌光科技、四通工程检测、钰磁功率电感等33个项目开工建设;雷根生物、创蓝集成、深粤电路板等22个项目竣工投产;凤竹路东延和凤云路、迎凤路通车使用;仪凤路改造项目完成,投入使用。投资11亿元的3400套人才公寓开工建设,届时可满足1.2万人入驻……漫步在相山经济开发区,崭新的面貌已然呈现。

一滴水折射耀眼的光芒。相山经济开发区只是全市经济高质量发展的典型缩影。今年以来,我市各开发园区围绕打造“五群十链”为目标,立足主导产业发展,聚焦重点项目建设,产业升级步伐加快,不断激发高质量发展新动能。对于招商项目,精细研判、精准策划,做足各种关键要素保障工作,将“艰难的希望”变成“事实”,将“不可能”变成“可能”。

镜头转向项目建设现场——

打桩机、压路机、挖土机等数十台大型设备同时作业,数百名工人挥汗如雨,捆扎钢筋,铺设管线,在京台高速双堆集互通立交、临涣船闸、孙疃码头、青年路、市公共卫生中心等项目建设现场,力与美、速度与激情完美结合,交织成火热的建设画卷,奏响项目建设“进行曲”。

数据显示:2022年我市共安排续建和计划新开工省级重点项目329个,年计划投资541.85亿元。1至11月份完成投资529.28亿元,完成投资进度97.68%,超序时进度6.01个百分点。全年计划新开工项目169个,市城乡供水一体化地表水源工程等147个项目已开工建设,计划内项目开工率86.98%。全年计划竣工项目49个,合派电动车等60个项目已竣工投产,竣工率122.45%。

日间,有轰鸣的机器。夜晚,有璀璨的灯光。

夜幕降临,行走在运河古镇,与家人团坐一起,捧起一碗热气腾腾的老街油茶,幸福会油然而生。可谓是人间烟火气,最抚凡人心。

投资10亿元的南翔云集特色文化商业街区于今年年初建成开街迎客,已经成为广大市民夜间休闲的“新地标”;总投资1.2亿元的百莲百荷项目前不久刚刚建成开园,成为市民、游客新的夜间游玩“网红打卡地”;投资24.39亿元的隋唐运河古镇文化旅游项目二期运河大观园、南市金街建设完成……

为满足广大市民、游客日益增长的夜间休闲娱乐需求,激发城市夜经济活力,我市多部门联动发力,举办系列夜间品牌促消费活动,为城市夜间经济发展注入更多动力。

我市还持续激发消费潜力,积极开展“皖美消费·乐享淮北”、房展会等促销活动,通过发放消费券,拉动消费,促进发展。

这是一份浸满汗水、来之不易的经济“答卷”。大考将继续,动力与压力并存,信心与决心同在。对标新使命、新要求,全市上下必将承压前行、加压奋进,谋关键节点、稳经济大盘,以“闯创干”的劲头确保实现“全年精彩”“全面精彩”,不断开创淮北高质量转型发展新局面。

2022-12-20 邹晨光 ——2022年我市踔厉奋发稳大盘促高质量发展工作综述 1 1 淮北日报 content_126102.html 1 3 行稳方致远 /enpproperty-->