■ 首席记者　肖干

通讯员　徐学兵　刘东风

近年来，特别是今年以来，濉溪县濉溪镇完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以“工业强镇、三产活镇、创新驱动、项目带动、乡村振兴”为抓手，全力做好“六稳”“六保”工作，各项事业接连取得新的重大成就，经济发展保持量的合理增长和质的有效提升，社会大局保持稳的基本态势和新的重大进展，镇域综合竞争力稳居皖北乡镇前列，以实干实绩不断实现人民对美好生活的向往。

强化理论武装

构筑坚强有力战斗堡垒

在濉溪县委、县政府的坚强领导下，濉溪镇党委、政府坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神。不断提高政治站位，强化理论武装，巩固拓展党史学习教育成果，认真落实党委中心组理论学习制度，重点围绕学习党的二十大和省、市、县党代会等重要会议精神，中心组定期集中学习，深入开展研讨。采取外出学习考察、聘请专家授课多种方式，加强对镇机关、站所党员干部、村（社区）“两委”成员的教育培训。积极排查化解党建领域各类风险，及时应对处置意识形态领域相关问题。扎实开展“三个以案”专题警示教育，在全县率先推进“小微权力”监督平台建设，凝聚起党建工作的强大合力。

党建强，人心聚，事业兴。濉溪镇不断夯实基层基础，构筑坚强有力的战斗堡垒。认真履行主体责任，细化班子成员“一岗双责”，注重发挥各党组织书记第一责任人职责，全面推行村、社区党组织书记述职评议，坚持“书记抓、抓书记”，切实推动党建责任落到实处。实现“一组一会”全覆盖，提升新时代文明实践站、开放式党校服务载体，培树“广场恳谈会”“爱心早餐”“三团便民室”党建服务品牌，常态化开展“党委110”“快乐星期天”党员志愿服务。在党委换届圆满成功的基础上，扎实推进村、社区换届工作，实现“双好双强”和年龄、学历“一降一升”的良好效果。75个基层党组织实现达标，广大党员干部带头参与疫情防控、乡村振兴、文明创建等重点工作。紧密结合党史学习教育，打造出“五位一体”的濉溪老城石板街红色文化大院，市委理论学习中心组成员、县四大班子领导等前来观摩指导。黄桥村、北关社区创新推行党群服务中心“客厅式”为民服务办公平台，成为全县试点。

实干争先进位

镇域经济社会跨越发展

濉溪镇准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以党建为统领，坚持推动高质量发展不动摇，切实加大项目建设和经济工作力度，引导全镇干部群众忠诚尽职奋勇争先。聚焦“十四五”开好局、起好步，全面落实濉溪县争创全国综合经济实力百强县部署，紧扣争创全省经济“十强镇”目标，不断深化基层党建与财政税收、招商引资、项目建设等重点工作的深度融合，为圆满完成各项目标任务提供了坚强的组织保障。

2021年，濉溪镇实现镇域经济社会跨越发展。全年完成财政收入8.89亿元，同比增长29%。完成固定资产投资53.2亿元，占全年任务的106%。完成社会消费品零售总额10.3亿元，同比增长15.8%。新增限上商贸企业10家，全镇新签约项目6个，新开工和续建项目7个，协议引资6亿元。5个农业村村级集体经济快速提升，无集体经济空白村，村集体经济年收入最高突破50万元。

起步就需冲刺，开局就是决战。2022年上半年，濉溪镇坚持抢前抓早、靠前发力，全力推动经济“开门稳”。财政收入完成2.41亿元；全社会固定资产投资完成36亿元，同比增长18.5%;社会消费品零售总额完成6.05亿元，同比增长10.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、10.7%；淮海壹号众创空间荣膺“国家级众创空间”，濉溪镇获批省级电商强镇，电商园注册企业137家，园区平均年产值突破3亿元。

对标群众满意

推动共建共享落地见效

文明创建永远在路上！近年来，我市始终坚持把以人民为中心的发展思想贯穿精神文明建设全过程，把群众满意作为文明城市创建的最高标准，将文明创建纳入全市经济社会发展全局统筹谋划，在连续两届蝉联全国文明城市基础上，奋力开启争创全国文明典范城市新征程。

作为我市唯一市辖县，濉溪县顺势而为、乘势而上，全面启动创建全国县级文明城市工作。处于县城主城区的濉溪镇切实提高站位、统一全镇思想，明确职责任务分工，严格把控序时进度，凝聚各方共识和力量，确保各项创建工作落地见效。坚持“一把手”负总责、分管领导和部门负责人负全责的创建工作机制，加强动态管控，保持创建工作常态长效，坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。着力强化全域创建理念，坚持以城带乡、全面覆盖，持续开展补缺补差、重点区域、规范养成、文化熏陶、示范引导和功能完善的“六行动”，不断提升文明城市创建工作整体水平。大力实施“细胞”工程，辖区抓单位，城区抓社区，使创建宣传延伸到全镇每一个角落、每一名群众。继续推行“5加2”工作模式，大力实施创建进学校、进企业、进社区、进村镇活动，努力营造全民动手、全员参与的浓厚氛围，将各项创建工作向纵深推进。

致力民生福祉持续增进，在共建共享中实现新提升。今年以来，濉溪镇纵深推进暖民心行动，切实把就业促进、老年助餐服务、快乐健身、便民停车等民生实事办到群众心坎上。完善养老服务中心、未成年人心理健康关爱中心20多家，扎实开展“成长之盾”护航行动。积极改善义务教育学校办学条件，“双规范”“双减”政策落地见效。加大医疗卫生事业投入，开展不合理医疗检查专项治理，群众看病难问题得到有效解决。文化站长年免费开放，各项群众体育活动常态化开展。推进老城、河西片区综合开发，累计开工改造棚户区 1 万余套、老旧小区 50 余个；九乡美城、西城人家、濉河新时代等安置小区陆续交付安置。杜庙、黄桥2个城乡一体化项目扎实推进，二里社区征收安置等项目加快建设，基础设施持续完善，城市能级全面提升。

深化党建引领

绘就乡村振兴美丽画卷

民族要复兴，乡村必振兴。濉溪镇党委、政府认真落实中央和各级党委政府决策部署，立足自身优势，坚持党建引领，带领全镇人民群众踔厉奋发、勇毅前行，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在新起点上接续奋斗，努力绘就乡村振兴新画卷。

濉溪镇属城郊型乡镇，辖5个农业村。当地坚持规划先行，科学编制乡村振兴规划，以党组织标准化建设为基础，全面加强辖区行政村党支部建设，真正把农村基层党组织打造成乡村振兴的“主心骨”。重点做好帮扶济困工作，梳理排查生活相对困难户39户，“一户一策”采取提供公益性岗位、技术培训、帮扶创办发展项目等方式，增强造血功能。以城乡融合发展、村与社区结对共建为突破，在保障粮食安全和耕地红线的前提下，持续推进“一村一品”工程。全镇累计流转土地5000多亩，初步形成优质粮种、果蔬、中药材、苗圃、蘑菇5个特色产业园，黄桥村冬枣种植等项目初具规模。发展壮大专业化社会化服务组织，推行土地托管模式，实现从种到收的全程服务。通过招商引资新建新城、老城2个农贸市场，充分满足群众“菜篮子”。加大财政投入，提升农村基本公共服务水平，持续开展农村人居环境整治3年行动，500户群众用上卫生厕所，农村“三大革命”成效明显，村容村貌焕然一新。黄桥大堤、王冲孜刘楼沟改造项目顺利完工。河长制考核位居全县前列。乾隆湖荣获全县唯一全省幸福湖，林长制工作成效持续巩固。秸秆综合利用率达93%，连续8年实现“零火点”。

濉溪镇还坚持因地制宜，不断加强农业村、社区资源整合、融合，以濉溪镇新经济产业园为依托，做足线上文章，做好线下工作，为乡村振兴提供新动能、新载体。利用乡村大舞台、新时代文明实践所、开放式党校等多种载体，组织开展丰富多彩的文明实践行动，推进移风易俗，树立文明新风，有效解决基层群众在精神文化层面最急盼、最牵挂的现实问题，让全镇居民群众获得感、满足感、幸福感不断提升。

突出创新驱动

促进人居环境提档升级

人居环境事关人民群众切身利益。濉溪镇严格落实各级党委、政府关于农村人居环境整治工作的部署和要求，紧密结合当地实际，创新推行“1234”模式，用心用情用力绘就一幅幅村庄优美、庭院秀美、处处和谐的农村人居环境新画卷。

定期组织1次观摩和评比。每月由镇委、镇政府组织，对各村农村人居环境整治工作开展情况进行观摩评比，实地查看整治工作成效，随机入户与群众交流，让先进的受到表扬，落后的感受到压力。抓好网格员和包保人两支队伍。镇以村为单位划分108个责任网格，分别配备1名具体负责日常环境卫生工作的网格员；一个班子成员和一名包村干部包保一个村，包保工作与待遇挂钩，实现压力传导到位。遵循“3个原则”：一是党员示范引领，主动认领任务，实行整治项目落实清单，组建工作专班每周督查加大推进力度；二是全面深入无遗漏，“面子”“里子”一起美，对村庄内外巷道集中整治、房前屋后及庭院绿化美化，确保整治工作不留死角死面，推行积分超市、红黑榜制，常态开展最美庭院评选等活动；三是突出特色因地制宜，坚持规划先行，突出体现城郊文化、农耕文化、乡村休闲文化，把文化融入到乡村有效治理的方方面面，如王冲孜村围绕刘河沟做足水文章，蒙村围绕农耕文化下功夫。解决“４个问题”：创新工作方法，转变工作方式，抓点带面，通过为老百姓办实事，让大家切身感受到人居环境整治工作的好，变要群众干为群众主动干，解决群众思想观念不新的问题；统筹整合农业、环保、卫生、住建等部门涉及农村人居环境及改厕项目和资金，把“碎银子”集中起来办大事，确保项目实施有保障，解决项目整合不优的问题；建立先干后补、奖优惩劣长效运行机制，对农村人居环境整治好的事后给予奖补，不好的进行通报批评，解决长效机制不全的问题；重用乡村振兴战场一线干部，激发基层干部干事创业热情，先后有5名村干部得到重用，2名主要负责人受到约谈，解决内生动力不够的问题。

坚持人民至上

全力以赴做好信访工作

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，也是各级机关、单位和领导干部等接受群众监督、改进工作作风的重要途径。濉溪镇坚持正确政治方向，树牢底线思维，以创建巩固“平安濉溪”为载体，创新实施“四心工作法”化解信访难题，从群众反映强烈的信访问题改起，从群众天天有感的关键小事做起，从群众牵肠挂肚的民生实事干起，认真开展领导干部带案下访、矛盾纠纷排查化解行动，及时排查调处各类矛盾纠纷，妥善处理各种社会热点问题，全力以赴做好信访工作。

党政同心例会协商，部门齐心合力推动。每周一上班，濉溪镇班子成员“雷打不动”举行信访工作例会。会议不仅要通报上周信访问题解决情况，还要进行疑难案件会诊，充分发挥了综合协调作用，大幅度提高案件尤其是多年积案的办结效率。按照“谁主管、谁负责”原则，划分涉法涉诉、农业农村、土地拆迁、劳动社保等6个信访工作组，由分管镇班子成员对口负责。仅今年以来，就成功化解7起时间久远的信访疑难案件。

社会关心群众评议，亲情暖心帮扶救助。创新实施“群众评议、阳光公开”的听证机制，对政策落实到位但不服处置结果的，信访部门会同涉案单位及上访人所在村、社区，邀请人大代表、政协委员及村民代表等对案件进行评议，用公理消融上访人心中的坚冰，2起信访疑难案件息访罢诉。对于生活特别困难、诉求合理，但没有政策依据或赔偿无法执行到位的启动信访救助机制，经过甄别、筛选、报批等流程，及时实施帮扶救助，促其息访罢诉。群众心暖了、气顺了，越级上访和重复上访问题越来越少，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。《人民日报》深度采访二里社区典型做法，《二里社区动迁记》在全国产生积极影响。

奋进新征程，更有新作为。据介绍，下一步，濉溪镇党委、政府将牢记“国之大者”，深刻领会党的二十大的重大政治意义，准确理解把握党的二十大确立的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，团结带领全镇党员干部群众，坚持以推动高质量发展为主题，发扬知难而进、迎难而上的奋斗精神，加速建设“活力品质幸福”濉溪镇，推动全镇各项事业开创新局面、再上新台阶。

本版组图：记者　冯树风　通讯员　刘伟