2022年10月13日

第A07版:

持之以恒改作风 明确目标争先进

——淮北高新区“找改强争”专项行动综述

■ 首席记者 肖干 通讯员 周建军

全面动员 建章立制

7月22日上午,全市二季度工作点评会议暨“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动动员会议召开。当日下午,淮北高新区党工委理论学习中心组第8次学习研讨会第一时间集中学习会议精神,安排部署高新区的专项行动。

7月24日,淮北高新区召开党工委会议,传达市点评会议暨“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动动员会议精神,制定《淮北高新区“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动方案》,征求高新区内设部门和驻区单位负责人意见。次日,园区召开“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动动员部署会,宣读《淮北高新区“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动方案》,要求全体党员干部,要严格按照市委要求,坚持全面从严治党,狠抓干部队伍建设,实行赛马机制,激发干事创业活力,以忠诚、干净、担当的政治品格争做讲政治、守规矩的表率。要完善党员干部包保企业制度,及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难。

会议强调,要进一步提高政治站位,统一思想认识,把握重点,明确任务,强化目标导向、问题导向、效果导向,充分认识开展“六找六强”工作的重要性和紧迫感,在全区上下真正来一次思想大解放、作风大起底、灵魂真触动,推动专项行动在高新区落实最直接、行动最靠前、成效最显著。

行动的号角正式吹响!

问题导向 落细落实

抓工作的关键是落实,抓落实的关键是作风。

专项行动开展以来,淮北高新区以问题为导向,建立健全常态化、全过程、广覆盖的内部督导机制。针对问题整改、任务落实情况,实行每周一督查一小结,每月一点评一通报,压实工作责任,突出抓好专项督导,汇聚抓整改、争先进的合力,从领导干部到职工由上至下全面展开、全员参与,聚焦“六找六强”,扎实推进专项行动落细落实。

开展全面督查。9月15日,印发关于开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动“明确目标争先进”阶段每周督查活动的通知,督促各责任部门高度重视,以强烈的政治责任感,落实按周调度,认真对照部门、个人的“四清单”,高标准、严要求抓好问题整改、任务落实,并将相关情况每周报淮北高新区专项行动督导检查组、纪工委,每周形成专项行动督查活动小结,及时报送上级有关部门。

实施上门督导。9月15日、21日,高新区专项行动督导检查组上门督导区经发局、社发局、科技创新局、国土规划建设局、金融财政局、招商三局等部门,面对面提醒各部门认真对照部门、个人的“四清单”,落实周调度,时刻将纪律和规矩挺在前面,每一位党员干部要迅速行动起来,真正把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来,切实营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

严肃问题整改。督导中发现部分招商人员由于招商工作需要经常外出,“六找六强”专项行动的参与度不够高的问题、区专项行动督导检查组立即督促责任部门进一步提高政治站位,认真落实按周调度,组织带动本科室每一位党员干部积极参与整改、争先,切实做到过程严、推进实。

发掘先进典型。围绕“六找六强”主要内容,对标全省、长三角乃至全国标杆,以“马上就干、干就干好”的务实作风,持续优化营商环境。普来金轮胎回收项目总投资2.1亿元,该项目顺利签订土地出让合同,当天即核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证,真正做到“拿地即开工”,为全市首例。项目立项备案后,区国土规划建设局就安排专人“一对一”上门服务,辅导企业准备资料,提前审查项目规划方案,召集建设、设计、勘察、施工、监理五方单位合力推进。结合“标准地”和“带方案出让”模式,从拍地到拿地到施工许可,全程只用了两天时间,更是在1天内就核发涉及规划和建设领域的3个证件,保障了项目早开工、早投产、早见效。

9月26日,市纪委专项行动督导检查组到淮北高新区检查,对高新区专项行动推进工作进展成效给予高度评价和表扬肯定。

比学赶超 争先进位

全面动起来、立即干起来,以实际行动贯彻市委、市政府部署要求!

行动开展以来,淮北高新区班子成员、委属各部门、驻区各单位等闻令而动、雷厉风行,进一步增强“慢进是退、不进更是退”的危机感紧迫感,敢于较真碰硬、挑重担子、啃硬骨头,大力营造比学赶超的浓厚氛围。

高新区招商一局强化理论学习,加强招商力度,不断提高招商质量,全心全意为企业服务。每周一例会组织全局人员学习,每周一例会确定招商外出考察信息,根据有效招商信息重点跟踪,保持每周一组人员在外招商,近两个月以来,累计外出走访企业40多家,目前收集有效项目信息15家,其中多家企业签约意向强烈。紧扣企业关心的惠企政策落实办理问题,实施包保责任制,将企业遇到的问题记录在册,主动协调寻找解决方案,全方位服务企业。

招商二局抓牢强化能力这个根本,围绕园区主导产业开展招商,围绕行业龙头企业、知名上市公司、央企国企,针对高端装备制造业及新能源(锂电)产业链赴苏州、衢州、深圳等城市招商交流,拜访企业33家。每月走访包保企业,深入了解企业的实际经营情况,及时协调解决用电、选址等问题6个。在项目对接上,提供全程保姆式服务,从项目签约谈判到落地建设,全程跟踪,安排专人协助已签约及在建项目进行工商注册、税务登记、环评办理等工作。

招商三局(投资促进局)围绕二季度考核结果,找准与兄弟县区的差距,强化工作作风,提高工作效率,围绕在谈项目信息,加快签约转化力度。多次赴外地考察项目,接待客商20余批次,新增中比新能源、意华新能源、异型圆柱电池等多个签约投资项目。新签约工业项目协议总投资245.6亿元,完成全年目标任务的154%,超序时进度79个百分点;新开工工业项目40个,完成全年目标任务的89%,超序时进度9.4个百分点,国援消防机器人、绿拍网络科技、天易锂电胶带、辉效工业自动化等一批亿元以上项目竣工投产。

科技创新局坚持全员招商理念,压实招商工作责任,先后赴多地开展招商活动,签约重点项目2个。坚持“挖存量、保现量、提增量”,建立科技型中小企业库、高企培育库、高企复审库等企业台账,完善高企培育梯队建设,今年以来推荐新认定高企18家,预计全年新增高企15家;针对高产增速下滑的问题,通过抓政策引领、抓项目带动、抓辅导服务等措施,切实推动高新技术产业高质量发展。截至8月,高产增加值增速29.1%,全市排名第一;针对技术合同交易额偏少的问题,变“坐等上门”为“主动服务”,主动深入企业,摸排技术合同,引导企业规范合同文本,做到应登尽登。截至目前,登记技术合同2.77亿元。

经济发展局全面梳理与排名靠前园区主要经济指标差距,加强摸排调研,跟进项目建设进度,加快新建企业达产入规进程。加大服务力度,多次召开企业负责人及包保人共同参与专项工作推进会,围绕“签约抓开工,开工抓进度,竣工抓投产,投产抓达产”,从企业投产到入规纳统进行全程服务。持续增强招商意识,进一步解放思想、拓展思路,落实各项惠企政策,扶持重点企业做大做强,配合推进国轩象铝、天力二期等战新项目加快建设。健全企业诉求受理登记、交办分办、限时办理、及时反馈、回访评价闭环管理体系,全力帮助指导企业争取优惠政策。

国土规划建设局持续深化审批服务改革,开展区域评估,坚持亩均论英雄,不断提升服务质效,深化成果应用,扎实推进“标准地”改革。在全省领先完成区域评估改革,真正做到“拿地即开工”。对进入园区、符合区域性评估适用条件的项目,相关行政审批部门不再进行单独审查,直接使用区域性评估成果,进一步降低企业制度性成本,为企业节省办理时间,加快企业入园的速度。坚持亩均论英雄改革,有序处置“低效用地”11家,盘活土地734.7亩。推进“标准地”改革,全部实行“标准地”出让。

与此同时,党政办积极围绕为民办实事,今年7月以来,12345反映信访件128件全部按期办结,高效完成市长信箱等交办的群众、企业诉求件,切实提高群众满意度。党群工作部与徐州高新区建立非公党建合作机制,召开淮徐合作座谈会,稳步推进党群服务中心建设,及时走访包保企业,在智慧党建平台开设惠企政策版块,把惠企政策宣传到位。人力资源和社会保障局紧密围绕企业需求,线上线下同步,积极宣传淮北高新区的企业人才招聘信息,成功调解非工程领域投诉23件,得到企业和员工的一致好评。法务部深入钻研法律业务,切实提升法律服务质量,广泛收集客商信息,深入走访园区企业,接待多批次外来客商,密切配合相关部门,及时化解处置各类矛盾纠纷。财政金融局加大上市培育力度,起草完成区属国企整体改革方案,每月走访企业15家以上,帮助企业融资约4500万元,及时拨付各级各类扶持惠企政策资金2.1亿元。社会事业发展局积极推进签约项目加快建设和业务经营,完善部门联动机制,推动源头上化解矛盾,有效减少投诉事项,推动解决梧桐路(开渠路—人民路区间)没有直达市区公交线路问题。市场监督管理局推进知识产权质押融资“入园惠企”活动,建立特种设备企业使用档案,深入开展“三大安全”大检查工作,做实做细疫情防控工作。自然资源和规划分局积极推动项目招拍挂带方案出让模式,推动项目腾笼换鸟工作,多渠道对接项目用地指标来源,不断优化网上审批流程,积极服务项目建设。生态环境分局安排专人负责,协调企业和第三方解决新入园项目环评编制难点,助力企业贷款和评先评优,对于群众诉求认真对待、及时回访,问题办结率100%……各单位部门真正动起来、紧起来、干起来、快起来,以高质量工作成效检验专项行动的实际效果。

据统计,今年1-8月,淮北高新区规上工业增加值增速14.6%,继续保持二季度全市第1位次;高新技术产业增加值增速为29.1%,位列全市第1,较二季度进位2个位次;工业技改投资增速位列全市第4,较二季度进位1个位次。截至9月底,新签约工业项目58个,完成全年目标任务的89.2%;新签约工业项目中,50亿元以上项目3个,10-50亿元项目3个,完成全年签约10亿元以上项目6个、50亿元以上项目1个目标任务;新签约工业项目协议总投资245.6亿元,完成全年目标任务的154%;新开工工业项目38个,完成全年目标任务的84.4%;新竣工投产工业项目35个,完成全年目标任务的100%。

冲刺四季度,打赢收官战。据介绍,下一步,高新区将按照“细而又细、实而又实”的更高标准,进一步聚焦目标、提高本领、转变作风,健全完善并形成高质量的工作台账,推动难点问题迅速改、改彻底,推动各项经济指标、各项工作在全市、全省开发区争先进位,切实提高工作实绩实效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

本版组图由淮北高新区提供

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