今年以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央和省委、省政府决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，有力应对各种风险挑战，保持定力、迎难而上，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳住经济大盘，各项工作取得积极成效。
一是疫情防控精准高效。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，抓实抓细精准防控，提升应急处置能力，截至8月底，全市区域核酸检测能力达25.8万管/日，每百万人口核酸检测力量居全省第1。精准高效处置濉溪县“6·27”突发疫情，实现疫情防控“最短时间、最小代价、最好效果”，获国家卫健委和省委省政府充分肯定。
二是经济运行稳中向好。上半年，全市地区生产总值同比增长1.4%，较一季度回升0.1个百分点；增速居全省第13位，较一季度提升2个位次。1-7月份，全市一般公共预算收入66.8亿元、增长2.3%，居全省第9位；一般公共预算支出126.4亿元、增长16.6%，居全省第2位；规模以上工业增加值增长1.1%，增速居全省第13位，较一季度提升2个位次。
三是民生福祉显著改善。大力压缩一般性支出，重点向民生领域倾斜，民生领域支出占财政总支出比重保持在85%以上。着力稳定就业形势，1-7月份，城镇新增就业20437人，完成全年任务的63.87%。上半年，全市城镇、农村居民人均可支配收入分别为19285元、10630元，增长4.8%、5.0%。
四是社会大局安全稳定。坚决扛稳粮食安全政治责任，夏收小麦亩产达到501.74公斤、居全省第一，总产达102.14万吨，实现“十九连丰”。扎实做好风险防范，上半年全市安全生产事故起数同比下降8.3%。扎实开展文明创建，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，积极防范打击电信网络诈骗，社会大局和谐稳定。
今年以来，主要抓了九个方面的工作：
一是坚持稳中求进，全力以赴稳住经济大盘。加大“稳经济36条”“纾困解难22条”等政策兑现力度，落实“免申即享”“即申即享”，对重点企业实施“一企一策”精准帮扶，保障企业正常生产经营。1-7月份，全市累计兑现增值税留抵退税20.9亿元，减免失业保险和工伤保险费1.59亿元，阶段性缓缴社会保险费594.1万元，返还失业保险费9490.3万元，有效降低企业经营成本，着力稳住市场主体。加大专项债申报和支出力度，今年以来新增专项债限额46.68亿元，较上年增加9.14亿元；截至8月底，完成专项债支出46.05亿元，支出进度达98.6%。持续推进消费回补，积极开展“礼遇仲夏 幸福满淮”6.18电商节等促销活动，截至8月底，累计发放各类消费券4600万元，拉动汽车家电消费近5亿元。
二是坚持创新引领，加快推进产业转型升级。以创新型城市创建为引领，全面加大科技创新投入，高标准推进市科创中心建设，持续深化与中科院、中科大、上海交大、安徽大学等高校院所战略合作，构建“政产学研用金”协同创新体系。认真落实高企三年倍增行动计划，全市高新技术企业达到221家，今年推荐申报国家高新技术企业145家，备案国家科技型中小企业166家。推动二产“提质扩量增效”，落实《制造业提质扩量增效“3221”行动计划》，强化数字赋能，促进“两化”融合，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。1-7月份，战略性新兴产业产值增长3.2%，高技术产业增加值增长1.5%，陶铝和铝基、先进高分子结构材料两大省级战新产业基地产值分别增长13.5%、34.1%；全市工业投资增长3.8%，技改投资增长10.5%，新开工制造业投资增长139.4%。遴选培育10家百亿企业，“一企一策”顶格倾听、顶格协调、顶格推进，上半年，10家企业累计实现产值131.7亿元、营收105.1亿元、利润12.95亿元，完成项目投资23.5亿元。
三是坚持招大引强，着力促进延链补链强链。聚焦“五群十链”现代产业体系，围绕省十大新兴产业布局，市县领导干部以上率下、带头招商，102个县干招商组及“双百双招”先锋团深入长三角、珠三角招企业、引项目，招商引资工作取得积极进展。全市百亿项目招引取得重大突破，成功签约金浦新能源、华润新能源、皖能新能源基地等4个百亿元项目。建立招商引资“赛马机制”，开展“争创招商开门红”百日攻坚行动，1-8月份，全市签约工业项目289个、增长189%，协议投资1311.1亿元、增长536.8%；开工工业项目180个，同比增长190.3%；竣工投产工业项目157个，同比增长121.1%。
四是坚持改革开放，全面激发经济发展活力。持续深化“放管服”改革，优化企业开办注销服务，实现企业开办集成化、智能化“一网办理”，全市工程建设项目审批总时限压缩到52个工作日，工业项目压缩到22个工作日，社会简易低风险类项目11个工作日办结。聚焦项目转化落地，全面梳理“七未”项目256个，实施高频调度，开展集中攻坚，全力解决项目推进难题，截至8月底，市级重点项目完成投资484.4亿元，高于序时进度7个百分点。加快推进“亩均论英雄”改革，强化亩均税收、亩均营收等指标考核，截至7月底，全市盘活闲置低效用地2990亩。紧抓长三角一体化、淮海经济区等重大战略机遇，深化徐淮结对合作帮扶，签订《江苏省徐州市 安徽省淮北市结对合作帮扶协议》。依托杜集经济开发区，共建徐淮产业合作园区，目前园区城市设计、建设发展等专项规划已经编制完成。加快打通对外通道，淮-宿-蚌、淮-阜城际铁路，徐淮阜高速公路，临涣船闸等重大交通工程快速推进，S101徐淮快速通道南段建成通车；扎实做好淮北-商丘（永城北）高铁联络线、淮北-观音机场高速公路等项目前期工作。有效拓宽外贸渠道，充分发挥青龙山铁路“无水港”作用，新开通淮北至青岛海铁联运班列。中国（安徽）自由贸易试验区淮北联动创新区成功获批。
五是坚持对标提升，持续创建一流营商环境。全面对标营商环境评价体系和标杆水平，常态化对照学习沪苏浙改革创新举措，努力打造让企业家更加有感的营商环境。《淮北市优化营商环境条例》通过省人大常委会审查批准，将于2022年10月1日起实施。制定《优化营商环境提升行动方案（2022版）》《关于创建一流营商环境的若干措施》，加快实施“9553”工程，着力办好水、电、燃气、蒸汽、能耗、地、用工、融资、生活配套“九件实事”，落实《淮北市工业制造业企业水价气价财政补贴实施方案》，积极打造皖北生产要素价格洼地。截至8月底，累计降低企业用水用气成本400万元，节约电费支出153万元。扎实开展“访企解难”“优环境、稳经济”“企业家接待日”等活动，在12345便民服务热线设立“为企服务专席”，在市、县（区）各级政务服务大厅设立涉企服务专窗，常态化收办企业诉求，清单化、闭环式推动企业反映问题办理，切实提升企业获得感满意度。
六是坚持统筹协调，全面推进城乡融合发展。大力实施城市更新行动，截至8月底，2022年全市58个老旧小区改造项目，已完成21个，投资完成率71.1%。加快推进雨污分流工程，累计完成321个小区雨污分流改造，建设雨污水管道365.72公里，完成总工程量的88%。淮北一中新校区正式投入使用；城市紧密型医联体已覆盖18个镇（街道），覆盖率达到81%。推动三产“锻长补短”，南翔云集建成运营，隋唐运河古镇二期、濉溪县二关路商业综合体等项目有序推进，加快打造区域性消费中心。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥32个特色产业扶贫园区联农带农富农作用，带动6777户脱贫户增收。推动一产“两强一增”，挂牌成立市农业科学研究院，扎实推进“一村一块田”改革，加快18.3万亩高标准农田建设。有力推进农村人居环境集中整治，截至8月底，全市完成农村改厕13687户、完成年度任务的119.8%，累计清理农村生活垃圾、农业生产废弃物超15万吨。2021年度32个省市级美丽乡村建设项目已全部完工，2022年度44个省市级美丽乡村建设项目进展顺利。
七是坚持生态优先，推动经济社会全面绿色转型。扎实推进突出环境问题整改，截至8月底，中央和国家层面交办问题364件，已完成销号355件，完成率97.5%；省级层面发现问题551件，已完成销号544件，完成率98.7%。全力打好蓝天碧水净土保卫战，认真开展扬尘专项整治，持续强化重点企业减排，截至8月底，全市PM2.5平均浓度为41.8微克/立方米，优于全年目标任务5.6微克/立方米。积极推动新能源产业发展，持续优化调整能源结构，全市新能源装机规模达82.02万千瓦；开工实施5个光伏风电项目，推进7个传统火电厂节能改造，平山电厂一期、中利电厂2个项目已改造完成。
八是坚持人民至上，用心用情办好民生实事。紧紧围绕省委部署的十大暖民心行动，全力解决好群众最紧要的大事、最关切的小事、最普惠的实事和最期待的好事，让发展成果更好惠及全体人民。截至8月底，“三公里”就业圈在全省率先实现社区100%覆盖；实施新徽菜·名徽厨行动，完成徽菜师傅技能培训1344人次，完成全年任务的204%；建成老年食堂（助餐点）222个，其中城市159个、农村63个，分别完成全年任务的97%、94%；二级及以上综合医院全部设置口腔科，省下达的10项任务已提前或超额完成8项；新增停车泊位20073个，其中公共停车泊位5273个；开展家政人员培训17006人次、完成全年目标的85%，新增家政服务人员3150人、完成全年目标的96%，已培育员工制家政企业3家、完成全年目标的75%；整治和改造提升不达标菜市6家，其中城区菜市4家、镇菜市2家；新增公办园学位1380个、托位2000个，提前完成全年目标；实施老有所学行动，新增学习人数18600人，参与学习教育活动56615人，提前完成全年目标；完成195个居住小区、90个行政村健身设施改造，参加体育项目培训3.5万人次、全民健身赛事活动17.95万人次，均超额完成全年目标。
九是坚持依法行政，持续加强政府自身建设。全面落实省委“一改两为五做到”部署，深入开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动，促进各项工作提质增效、争先进位。积极推进省级法治政府建设示范创建，召开市政府专题法治讲座，持续增强政府部门依法行政能力。深入开展“1+11+N”安全生产专项整治，扎实推进自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”和城镇燃气安全排查整治“百日行动”，截至8月底，累计排查自建房83.4万栋、整治2745栋，改造城镇燃气老旧管网5.49公里，有效防范和遏制各类事故发生。严格落实领导干部阅批群众来信、包案化解和接访下访三项制度，全力推进信访问题办理，持续提升社会治理效能。
下一步，市政府将聚焦全年目标不动摇，持续增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，拉高标杆、奋勇争先，推动各项工作在全省争先进位。进一步聚焦发展重点，全面落实三次产业高质量协同发展行动计划，推动经济社会更高质量转型发展；进一步扩大开放合作，抢抓长三角一体化、淮海经济区等重大战略机遇，积极推动徐淮结对合作帮扶取得更大进展；进一步厚植为民情怀，全面推进十大暖民心行动，用心用情解决群众“急难愁盼”问题；进一步强化底线意识，高效统筹疫情防控和经济社会发展，严密抓好安全生产、社会治理等各项工作，有力保障人民群众生命财产安全；进一步改进工作作风、强化奋进意识，持续激发政府系统领导干部干事创业热情，奋力完成各项目标任务，为加快建设现代化美好淮北作出新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
