明亮
党中央高度重视廉洁文化建设,强调反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。
今年2月,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。提出全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,涵养文化,正心修身,守住为政之本。把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,目的是为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
我市廉洁文化资源丰富,像一颗颗珍珠一样镶嵌在美丽的淮北大地上。
近年来我市廉洁文化建设成绩斐然。
一、濉溪县充分运用红色资源,做好红色文化与廉洁文化融合文章。濉溪县作为具有光荣传统的革命老区,辖区内红色资源丰富,包括党的重要机构旧址、党史人物故居、烈士陵园等革命遗址等。目前,濉溪县建设省级廉政教育基地1个、省级廉政文化建设示范点4个,市级廉政文化建设示范点9个,县级廉政文化建设示范点18个,县级廉洁文化教育基地1个,县级廉洁文化教育示范点2个。主要做法是坚持县镇村多层次协作,深耕沃土育廉根;坚持打造廉洁文化亮点,开通红色旅游专线,做到点线面多维度结合,弘扬文化铸廉魂;坚持打造“濉河清风”系列品牌,推进良好家风建设,深入推进移风易俗,做到单位、家庭、社会多方位助力,涵养正气通廉脉。
二、相山区利用丰富的馆社资源,做好好人文化与廉洁文化融合文章。因城市建设等原因,相山区现已留存、开发的廉洁文化示范点为7个。分别是侵华日军渠沟大烧杀遇难同胞纪念地,徐度乐事迹馆,徐集村民俗馆,相山区革命烈士陵园,徐氏祠堂,三堤口廉政文化公园,相山区红色文化革命历史博物馆(李时庄纪念馆)。近年来,先后对相山革命烈士陵园、渠沟大烧杀纪念地、徐度乐事迹馆、徐氏祠堂进行了修缮和保护,在场、馆内增建了参观设施、丰富了廉洁文化史料,成为广大党员干部廉政意识、爱国主义教育的重要阵地。
三、杜集区依托历史名人地域特点,做好传统文化与廉洁文化融合文章。杜集区曾经以颛孙子张、南山汉文化等历史名人、传统文化为重点,深入挖掘其中值得传承借鉴的良好政风理念,营造廉荣贪耻、崇尚廉洁的良好氛围。近年来,打造“汉廉清风”廉洁文化展厅,“廉印初心”廉洁文化广场,段园镇牛眠村史馆。在全区范围内开展“廉洁印初心·清风润杜集”廉洁文化宣传主题活动。利用小朱庄烈士陵园、牛眠万人坑遗址、白顶山烈士纪念碑、白顶山村程村自然村程村石堡、梧桐村战地医院等红色史迹开展红色教育活动。
四、烈山区传承弘扬家风古训,做好家风文化与廉洁文化融合文章。以“传承良好家风 弘扬廉洁文化”为主题,用好用活赵氏宗祠,强化以“家”促廉建设,用“清白家风”引领政风社风。用好地域文化资源,以赵氏“规物范世,整齐门内”等家风文化为代表,倾力打造宋疃和村“和”文化、烈山蒋疃“孝”文化、古饶北山“廉吏”文化等“家风六景”廉洁文化品牌。深入挖掘红色草庙。古饶镇重修草庙华野指挥部,对草庙华野指挥部旧址进行保护和开发,努力把草庙建设成为国家重点革命文物保护单位,全国红色旅游经典景区,安徽省爱国主义教育基地。
当前,全市廉洁文化建设总体开展的有声有色。但是也存在一些问题:
一、部分干部群众认识不深热情不高。一些领导干部意识有偏差,或多或少认为廉洁文化建设不能立竿见影,很难产生看得见、摸得着的效果,因而未能真正引起重视。不少普通党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部,自己无职无权,没有腐败的条件,学不学廉洁文化知识、接不接受教育关系不大,自己几乎不会主动去参与廉洁文化建设活动。一谈到“廉洁文化”就认为是政府机关、党员干部的事,跟普通群众没多大关系,因而参与和推动廉洁文化建设的热情不高。
二、共建廉洁文化聚合力量不强。廉洁文化建设需要各部门的大力支持和广泛的社会基础,在日常工作开展中,纪检监察、宣传、组织等部门的协作机制还不够顺畅,社会力量和广大人民群众的参与还不够广泛,部门之间没有形成有效的联动机制和工作合力,造成各自为政的现象。
三、廉洁文化建设形式丰富度不够。廉洁文化建设常见的是标语排版上墙,没有充分运用新媒体等媒介广泛宣传教育,如将廉洁文化制作成文化产品的形式偏少。更没有广泛利用电影院、展览馆、图书馆等公益性的文化阵地开展具有自身特色的廉洁文化活动。廉洁文化宣传教育没有形成层次性和针对性,舆论氛围不够浓厚有力,廉洁文化建设丰富度不够。
四、基层廉洁文化建设专业力量匮乏。廉洁文化建设过程中需要专门的力量,开展资源挖掘、作品创作、宣传教育等工作,目前基层专业力量较为薄弱。从事廉洁文化资源保护开发挖掘的专业人才极度匮乏,无专业人员负责廉洁文化文化建设,无专业人员整理编创廉洁文化资源史料、解说廉洁文化景点。
推进新时代廉洁文化建设的对策建议:
一、做好顶层设计,凝聚共建合力。《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出要建立廉洁文化建设统筹协调机制,健全联席会议、沟通协调等机制,明确职责,引导社会力量和群众参与,凝聚共建合力。
二、优化资源配置,促进融合发展。一是打造一批廉洁文化精品,培树示范典型。二是整合全市廉洁文化资源,精心设计清风旅游线、红色旅游线、综合旅游线——通过沉浸式、场景化的清廉文化教育,将一些自然风光旅游点等串点成线,让游客在游历青山绿水的同时铭记廉洁故事,在享受生态氧吧的过程中感悟廉洁精神。三是做大廉洁文化与生态旅游融合发展,做强廉洁文化与乡村振兴融合发展,做好廉洁文化与爱国主义教育基地融合发展,做实廉洁文化区域融合发展。
三、创新形式载体,丰富活动内容。积极拓展教育形式,让廉洁文化建设有声、有色、有形、有情,贴近实际、贴近生活、贴近群众运用新媒体新技术,增强廉洁文化传播力吸引力感染力。积极运用社交媒体、移动客户端等传播平台,以喜闻乐见的方式传播廉洁文化,推动廉洁教育广泛覆盖、有效覆盖。
四、加大支持力度,强化多方保障。一是建立人才库。培养一批懂政策、接地气、能宣讲的基层廉洁教育干部队伍。补充史志、文旅体等部门廉洁文化宣传人才,通过公益性岗位配齐红色革命遗址专(兼)职管理人员,加强对在职廉洁文化宣传人才的业务培训,使廉洁文化精神薪火相传。二是加强基础设施建设。住建部门要按照旅游公路标准,科学合理制定遗址参观路径和延伸方案,确保清风道路通畅。三是做好经费保障。解决当前“无专门机构管事、无专项资金办事、无专人看护”的状态。
五、强化动态管理,注重督查考核。将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围,一体推进“三不”基本方针和重要方略,在宣传教育中更加注重统筹联动,增强总体效果。遵循分层分类、因材施教基本原则和教育规律,通过加强分类指导和监督检查,让廉洁文化教育更有针对性、更有传播力,持续巩固和扩大廉洁文化建设新成效,把全市新时代廉洁文化建设推上新高度。