■ 通讯员　张杨　任晓东

日前，安徽省高级人民法院公布2021年度全省各市法院审判综合质效评估结果，淮北两级法院位列全省各市第三名，整体排名创历史新高，各项考核指标稳居全省第一方阵前列。

全省各市法院审判综合质效评估，是安徽省高级人民法院对省内各市法院年度综合工作的整体评价，体现各市法院的整体工作水平。综合质效评估内容分为审判工作、现代化诉讼服务体系建设、年度重点工作三个部分，总分为100分，分别按照45%、30%、25%的权重计分。审判工作中反映案件质量的基础指标和现代化诉讼服务体系建设各项考核指标，由质效平台系统提取，按照评估标准确定的计分和扣分情形计算得分；年度重点工作由省高院各相关部门根据评估指标和细则评估。

全市两级法院2021年度审判质效综合评估得分为86.9分，位居全省各市第三。各分项评估排名为：审判工作得分85.46分，居全省第六，相较上年度提升一个位次；现代化诉讼服务体系建设得分90.3分，居全省第三，相较上年度提升三个位次；年度重点工作得分81.42分，居全省第六。

市中级人民法院2021年度审判质效综合评估得分为86.85分，居全省各中级法院第五位，较上年度提升五个位次。其中，审判工作得分85.71分，居全省第四；现代化诉讼服务体系建设得分91.77，居全省第二；年度重点工作得分82.98分，居全省第八。

杜集区人民法院在均衡结案、诉讼服务、扫黑除恶、司法公开、审判管理稳中有进，相关工作均走在全市各基层法院前列。濉溪县人民法院进一步落实多元化解矛盾纠纷机制，着重化解涉诉信访，信访终结工作有序开展，成效明显。烈山区人民法院切实加强信息化建设，执行业务系统应用工作在全市基层法院中成效较为突出。相山区人民法院现代化诉讼服务体系建设和年度重点工作进入全市基层法院第二名，信访积案攻坚取得新成效，积案化解数及积案化解率居全市基层法院第一。

多年来，淮北两级法院审判综合质效评估持续在全省位居第一方阵，源于全市法院人不忘公正与效率的初心追求，源于牢记让人民群众对每个司法案件感受公平正义使命的担当。

持续加强审判管理工作。进一步压实尤其是基层法院审管责任，树立大审判管理工作理念，明晰不同审判管理主体的管理职责。市中级人民法院院领导班子成员和庭长抓好包保基层法院和本院分管部门以及本部门审判管理工作，紧盯执法办案质效指标较为落后的法院、法官，帮助查找和解决问题，督促各位法官切实履行好本职工作，加快办案进度，提升办案质效。审管办对执法办案工作中存在的短板和问题，及时向院党组报告，采取针对性工作措施，加强调度和做好执法办案目标任务的分解督促。各院认真摸排院庭长办案情况，加强日常通报，进一步提升院庭长人均办案占比。落实院庭长监管职责，大力推进四类案件监管平台应用，对“四类案件”监管比例低的情况进行分析，提出改进工作措施，以个案促整体质量提升。

多措并举提升审判质效。认真对照“人民法院审判质量综合评估办法”的要求，紧紧围绕全年工作任务目标，紧抓审判执行指标，压紧压实办案责任，重点做好任务细化分解，制定有针对性的措施，在确保办案效率达到结案基准线的基础上，努力实现一审判决、生效判决案件发改率等核心指标重点提升。进一步加大积案清理力度，结合因鉴定时间过长导致案件超审限有关情况，全面梳理排查存在的问题，认真分析积案产生的原因，加快清理速度，防止案件边清边积。对被“发改提指”案件进行分析研判，开展“发改提指”案件专项点评，总结审判经验。加强审判流程节点管控，重点关注从立案到开庭、开庭到结案用时，审管办适时进行预警催办，缩短办案用时，提升结案效率。

继续助力诉源治理。在巩固深化一站式建设成果的基础上，重点推进各院分调裁审机制的实质运行，不断提升纠纷化解效能和诉讼服务品质，把“为群众办实事”落到实处，助力诉源治理；加大与商会的诉调对接力度，整合商会调解资源，促进更多涉企纠纷源头化解、多元化解，助理法治化营商环境优化。将执源治理作为诉源治理的重要方面，切实加强立审执破访的全流程协调配合，提高民商事案件服判息诉率、自动履行率，努力追求最终形成“自动履行为主，强制执行为辅”新局面。

不断优化涉诉信访化解。扎实开展涉诉信访治理“四查四看四提升”活动，推进涉诉信访源头化解。认真推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，着力化解涉诉信访积案。以清单化闭环式办理领导交办信访件为契机，在推动信访个案化解上充分发挥审委会决策作用，巩固信访工作阶段性成果。通过认真甄别信访诉求，依法纠错补瑕、开展司法救助和社会救助、以及领导接访、第三方参与化解等教育疏导措施，继续做好涉诉信访终结工作，畅通涉诉信访出口，推进涉诉信访实质性化解，一体做好解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，努力做到“事心双解”。

全面提升信息化建设水平。在智慧审判领域持续提升电子卷宗质量和信息录入质量，更好服务审判工作。抓好智能化深度应用，进一步提升网上办案审签率、收文办结率、发文办结率，深入推进刑事智能辅助办案系统实质化应用，大力推行网上缴费退费、网上发放执行款，强化法警系统、办公系统等辅助办公系统应用，实现精细化管理。

2022 年，全市法院紧紧围绕“坚持五管齐下，巩固提升审判执行质效”年度总目标，按照工作要求，做好贯彻落实，切实巩固提升全市法院执法办案质效。

增强政治意识，履行主体责任。以“四查四看四提升”活动为契机，按照“一改两为”要求，聚焦执法办案工作，在严守结案基准线、保持审判效率的基础上，指引审判人员兼顾处理与审判质量、效果的关系，个案办理力争达到政治效果、法律效果和社会效果统一。指引各院紧抓审判执行核心指标，坚持问题为导向，努力提升办案质效，全力冲刺今年的办案目标。

深化思想认识，主动担当作为。通过宣传让广大干警深刻认识到圆满完成上级法院提升审判执行质效目标任务的重要性和紧迫性，以最大所能做好每月均衡结案，进一步加大积案清理力度。要进一步宣传强化员额法官效率意识，指引对当前承办案件进行仔细梳理和倒排工期，做到能结尽结，尽结快结。

针对我市部分法院审判质量指标存在不足的短板现状，要指引各院围绕核心指标，有针对性查找差距，分析原因，制定措施，细化任务分解，多措并举提升一审判决件改判发回重审率等核心指标，提升办案质量。执行部门继续做好落实“五项重点工作” 部署之“江淮风暴”执行长效机制建设巩固年、“保稳定、解愁盼、促规范”执行信访化解年活动，“落实‘四讲四改’要求，巩固深化执行领域突出问题专项整治成果”活动，紧盯“3+1”核心指标不放松，注重提升实际执结率、执行完毕率、实际执行到位率等执行质量指标。

统筹兼顾，一体推进。以我市两级法院的审判效率、质量和效果指标为工作基础，发挥院庭长审判管理主体职责，不断总结经验，从根本上摸索出长效工作保障机制，一体推进营商环境考核指标。执行部门要进一步细化和完善工作举措，全力推进开展“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动，确保夏季行动高效扎实推进、既定目标顺利实现。

严格督促落实，突出查改重点。仔细分析当前质效优化难点，继续严格落实通报制度，审管部门加强通报，对于长期未结案件及一审判决改判发回重审案件要通报到人。要整合信息化手段，建立多维、立体化督管体系，调动干警争先性，强化审判流程监管，推进两级法院统一法律适用工作。加大督促力度和频率，尤其是对案件量大、办案进度较慢的法院，要进一步加强督导，压紧压实办案责任。努力实现稳住合格分、拿下优秀分，保证有效提升审判执行质效。