■ 首席记者 肖干
通讯员 任磊
“农业规模化种植不广、产业化程度不深、融合发展速度不快;工业抗风险能力不强、产业结构不优、新增动能不足;服务业标杆较少、结构不优、后劲不足……”
没有客套的开场白,也没有复杂的长篇大论,7月26日,在市政协召开的十一届三次常委会议暨“推动三次产业高质量协调发展,加快实现城市能级之变”专题协商会上,市政协调研组开门见山,指出全市三次产业发展存在的不足和问题。
服务大局 深入调研
问题导向“议”的明
近年来,面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务,我市积极推进供给侧结构性改革,大力破除低端无效供给,着力培育创新发展新动能,为推动高质量发展创造更多有利条件,经济向好增长态势增强,结构优化步伐坚定,发展基础日益坚实。
特别是今年以来,省委、市委先后做出深入实施三次产业高质量协同发展行动计划的工作部署,成效显著。与此同时,我市也存在三次产业融合发展速度不快、质量不高、结构不优等短板。
围绕中心、服务大局,是协商议事工作的出发点和落脚点。“党委有声音、政协有响应,党委有部署、政协有跟进。”根据《政协淮北市委员会2022年工作要点》安排,市政协将“推动三次产业高质量协调发展,加快实现城市能级之变”,列入专题议政性常委会会议重要议题。
从今年3月开始,市政协专门成立以主席钱界殊为组长,副主席张力、胡守斌为副组长的课题调研组,制定完善专题调研方案。
根据方案,课题调研组利用4个月的时间,深入调查研究,认真梳理分析,形成《关于“推动三次产业高质量协同发展”的建议案(草案)》,从“以思想破冰为先导,引领产业发展突围;以两强一增为基础,稳步发展现代农业;以量质提升为重点,加快壮大现代工业体系;以锻长补短为支撑,大力发展现代服务业;以‘双招双引’为抓手,激活产业发展引擎;以创新驱动为牵引,催生产业内生动能;以要素环境为保障,夯实产业振兴根基;以机制改革为动力,护航产业高质量发展”等八个方面提出对策与建议。
实事求是 创新引领
精准建言“落”的实
7月26日的“推动三次产业高质量协调发展,加快实现城市能级之变”专题议政性常委会,是《中国共产党政治协商工作条例》发布实施后,我市召开的第一次专题议政性常务委员会会议,其重要性不言而喻。
问政、问需、问计!市政协坚持创新引领,新增的现场回应、分解交办等协商议政举措更加引人注目。会议现场,大家面对面“各抒己见”,谏真言“擦出火花”,好不热闹。
“大力推行‘一户一块田’‘一村一块田’改革,加大土地流转力度,提高农民土地流转收入,提升农业种植养殖效率。”市政协常委、九三学社市委会专职主委陈忠新首先论述观点、提出建议。
“建议政府加大公共数据开放力度,联通‘数字孤岛’,建立健全不同层面的数字化服务‘资源池’,让企业更加便捷地‘上云用数’……”市政协常委、淮北师范大学教授吴宏伟的发言,让人眼前一亮,也让与会人员对数字时代的方便快捷,有了更直观的感受。
“做足‘专精特新’功夫,培育壮大中小企业”“培育发展现代物流产业,服务三次产业提质扩量增效”“聚资本之力,为产业赋能”……盛江峰、吴义文、乔林3位委员的议政发言直抒胸臆。他们把调研成果与自身感悟相结合,融入各自专业特长,在发言中举例子、摆数据、提建议,参会人员连连点赞。
协商不是“独角戏”。针对议政发言中的重点问题,市发改委、市经信局等4家市直有关部门进行了现场回应。这也是此次会议的作用——让来自基层的声音,直接传递到政策制定和执行层面,促进政府决策科学性。
“选题准,内容实,分析透,建议好!”市委书记、市长覃卫国听取市政协专题调研报告和委员发言后表示,希望市政协继续就重大问题深入开展调查研究,对市委、市政府工作多提意见建议,并要求市直有关部门认真研究吸纳,及时将调研成果转化为促进三次产业高质量协同发展的有效举措。
一分部署,九分落实。
“谋的准才能说得对,有‘研值’才能更有‘言值’。”市政协主席钱界殊表示,全市各级政协组织将以“为国履职、为民尽责”的情怀,把提高资政建言质量贯穿履职始终,继续围绕三次产业高质量协同发展凝聚共识、精准建言,持续推进协商成果落地见效,为加快实现淮北高质量转型发展贡献政协智慧力量。