■ 记者 吴永生 通讯员 周华东
摄影 记者 万善朝
夜幕降临。
站在科创大厦看濉溪经济开发区,横成排竖成列的主干道路上的华灯宛如银河,星罗棋布的楼房、厂房光影灿若星云,组成如梦如幻的夜之画卷。
从零起步,建设者们在这片土地上创造着奇迹。特别是近年来,在濉溪县委、县政府的坚强领导下,濉溪经济开发区党工委、管委会奋勇争先、开拓创新,用智慧和汗水换来开发区高质量发展,一座尽显魅力的现代新城悄然崛起。
濉溪经济开发区相继入列全国首批创建生态文明典范园区、国家火炬特色产业基地、安徽省创新型园区……2018年至2020年连续三年在全省省级以上开发区综合考评中跻身30强,建成区11.2平公里实现“七通一平”, 园区下辖五个村(居)集聚常驻及流动人口近10万人,区内入驻企业300余家,其中规模企业104家,国家级高新技术企业38家。
高起点建城:发挥规划引领作用
与濉城一水之隔的濉溪经济开发区1993年成立,1998年批准为省级开发区。凭借着良好的环境、优惠的政策和优质的服务,园区吸引了省内外众多优质企业入驻。在机器的轰鸣中,道路越修越宽、厂房越盖越高、产业越聚越旺。
“光有发展速度还远远不够。一座开发区不仅要有生产,更要有活力、有人气。应该让员工、群众‘白天有工干,晚上有房住,病了有所医,孩子有人教’。”濉溪经济开发区规划建设部副部长陈勇良告诉记者,为了打造一座功能齐全、设施完善、环境优美、经济腾飞的复合型开发区,濉溪经济开发区在加强园区基础设施建设和提升园区承载能力上下功夫。
濉溪经济开发区加强规划引领,科学制定园区发展规划。规划范围包括,西起利民沟,南至巴河北路,东南至238国道,东至237国道,北至濉永路。规划总面积17.72平方公里。规划定位为省级经济开发区,争创国家级开发区;皖北产业转型升级示范区、承接产业转移集聚区;宜居宜业绿色低碳的产城融合示范区。
要把蓝图变为现实,不是件容易事。产城融合不是简单的把“产”和“城”相互叠加,要考虑与周边地区的大融合,要考虑淮北地区成熟的商业业态,还要考虑如何破解产业区与商业区的关系、产业区与居住区的关系等等。如此一来,协调好“产”与“城”之间的关系,成了濉溪经济开发区探索求解的一大课题。经过专家论证,濉溪经济开发区结合实际确立了“一带两心两轴双片区”的规划结构。一带:指王引河景观带。两心:即产业服务中心和生活服务中心。规划在白杨路北侧、海棠路东侧,布置行政办公、中心广场、商业商务等服务设施,同时结合王引河及滨水绿带,形成景观优美、生态良好、服务完善的产业服务中心;在白杨路与国槐路交汇处,结合龙池公园、商业设施、娱乐设施形成配套齐全、使用方便的生活服务中心。两轴:依托白杨路和海棠路形成发展主轴,引导开发区合理发展的同时与濉溪中心城区有效对接;依托国槐路和玉兰大道,形成发展次轴。双片区:即产业片区和生活片区。优化现状产业布局,在开发区的西侧和南侧布局产业片区;开发区东北部为常年主导风向的上风向,环境条件良好,规划布局配套完善的生活片区。
高标准兴业:集聚高质量发展动能
产城融合实施后,濉溪经济开发区把快速推进工业产业发展、形成产业集群作为接下来走的一步重要棋子。他们以延伸产业链为突破口,选择核心企业和关联企业入驻园区,提高产业的集聚度。尤其是瞄准铝基新材料战略型新兴产业,大力开展招商引资,积极引进铝基新材料、板带箔、压铸、汽摩配项目,实现园区产业的可持续发展。
通过招商引资入驻濉溪经济开发区的力幕科技,依托在科技创新、工艺研发等方面优势,一期重点开发新一代高端亲水铝箔系列产品,二期重点打造装饰箔、玻璃隔桥系列产品,深受市场欢迎。在发展过程中,力幕科技始终秉承“向技术创新要市场、用严谨苛刻管理保质量”的经营理念,500名企业员工中拥有本科学历者占20%以上,科研创新经费、培训实训经费投入逐年递增,技改投资给企业发展带来强劲动力。该公司开发的新产品双零六电池箔填补安徽空白,跻身全国高端铝箔行业第一方阵。“今年前5个月,该公司实现工业总产值15亿元。”安徽力幕新材料科技有限公司董事长梁稳说,今年下半年,该公司计划再新上6条铸轧生产线,最终建成10条铸轧生产线,形成年产铝卷坯料12万吨的产能。预计2022年,随着国内和海外市场订单的增多,企业产值将迈上新台阶。
作为全省战略性新兴产业集聚发展基地,濉溪经济开发区坚持把铝基新材料产业作为主攻方向,依循“大项目—产业链—产业集群—制造业基地”发展路径,引进并聚集近百家上下游铝基企业,形成了以再生铝、铝型材、铝板带箔精加工为主导,新能源、轨道交通装备、军工装备、汽摩配等产业延深集群,年加工各类铝材100万吨,实现产值200亿元,税收突破4亿元。
濉溪经济开发区坚定实施“工业强县”战略,坚持创新驱动、项目带动,运用市场逻辑、资本力量、平台思维,加大“双招双引”力度,推动产业链、资本链、人才链、技术链“多链协同”,各项主要经济指标增幅明显,经济高质量发展。全区已形成三大主导产业:即以中基电池箔、力幕科技、华中天力、家园铝业、富士特铝业为代表的铝基新材料产业,以广博机电、矿山机器、高罗装备为代表的高端装备制造产业和以鸿源煤化、巨成化工为代表的精细化工产业。
2021年,濉溪经济开发区实现规模工业总产值309.7亿元;规模工业增加值64亿元;固定资产投资32亿元;战略性新兴产业产值173.8亿元,同比增长20.2%;综合能源消耗同比下降24.7%;财政收入9.98亿元,一般公共预算收入4.7亿元。
高品质兴城:展现宜居宜业新姿
“一座园区,如果没有产业,城区就会缺乏发展的生机与后劲。相反,如果没有城区作为载体,产业就会缺少平台,没有发展空间。为此,‘产’与‘城’是相辅相成、相互促进的。”陈勇良对记者说。
促进产城融合,避免“空心化”,关键得宜居宜业。园区产业集群的形成在推动企业快速发展的同时,也为园区基础设施建设提供了人力支撑:建设工地上机器轰鸣、热闹非凡;商业街内商品琳琅满目、商贾云集……目前,学校、公园、医院、社区服务中心、农贸市场、酒店、银行、商超以及高档居住小区一应俱全。
荣获2012年度“省级节能环保型”建筑试点项目的宝厦丽景新城,是濉溪目前占地面积最大的住宅小区。项目由浙江籍企业家投资9个多亿兴建,一期工程于2010年竣工交房,二期、三期工程先后于2014年11月、2015年5月底竣工。目前,小区拥有多层住宅95栋,入住率达到60%以上。周边遍及超市、银行、医院、饭店、学校等,为百姓的衣食住行及子女教育等提供了便利。“我在家园铝业上班,骑电瓶车六七分钟就能赶到厂,上下班方便,平时还不耽误接送孩子。”家住宝厦丽景一期的薛女士告诉记者。
坐落在金桂路南侧的濉溪福田辰茂酒店于2015年4月正式挂牌营业,总建筑面积25000平方米,拥有各式客房138间,是一家集住宿、餐饮、娱乐于一体的商务休闲四星级酒店。“以前有客户来企业考察,都是安排住在淮北市区的几家酒店。福田辰茂开张后,基本都是安排来这里入住,环境不错,主要是离企业近。”淮北富士特铝业有限公司董事长王顺勇对记者说。
玉兰路社区10个商住小区,常驻人口18100余人;五里郢社区8个小区,常驻人口12000余人;溪河社区1个安置房小区亲水嘉苑,常驻人口5872人;杨楼村2个小区,常驻人口3000余人;李庄村1个安置房小区星河小区,常驻人口2500人左右……随着产城融合的发展,濉溪经济开发区人口不断集聚,这里已经成为投资的热土和企业员工、周边群众宜居宜业的家园。
“收获来自耕耘,执着创造奇迹。”以产兴城、以城促产,产城融合的生动实践正在濉溪经济开发区精彩上演。当前,在面对国际国内经济形势持续下行、企业生产经营困难、工业经济运行效益下降的新形势下,园区上下齐心协力、攻坚克难,以更严的标准、更实的作风助推园区经济平稳发展。
“实现产城融合,将使园区结构与功能得以完善,城市形象与特色得以提升。而一座现代化新城发挥出的辐射引领作用,必定会带动濉溪城市功能的整体提升。”濉溪经济开发区党工委书记、管委会主任赵焱这样评价产城融合带来的发展后劲。
