■ 记者 徐志勤
通讯员 陈哨兵
本报讯 近年来, 杜集区创新推出了“葡萄贷”“养殖贷”“芳香贷”等系列金融产品,不断提升党建引领信用村建设实效,为推进农村产业发展和乡村振兴提供有力的金融保障。
据介绍,去年杜集区42个村(社区)集体经济累计收入2743万元,村均收入65万元,其中50万元以上村31个;100万元以上村10个,超额完成目标任务。激活有效资源,推动“信息”变“信用”,杜集区“线上”建立市级党建引领信用村服务平台,运用大数据技术,全方位归集农户住房、土地承包、涉农补贴等数据信息,推动信用数据实时更新、信用主体画像精准。“线下”对接农行、农商行、邮储等金融机构,选派“金融村官”担任村组织助理,采集核实农户信用信息。出台《乡风文明评议动态管理办法》,严格把关信用户评定,确保评议质量。金融机构根据采集信息及评议结果,将农户、村集体经济组织、新型农业经营主体划分为AAA、AA、A三个等级,分别给予不同额度授信。目前,全区28313户农户参与信用等级评定,A级以上信用户22231户,占比78.52%;37家村集体经济组织、162家新型农业经营主体获评A级及以上等级。累计授信8700多户,授信金额3.87亿元,用信2.4亿元。
创新金融供给,实现“信用”换“信贷”。杜集区因地制宜创新推出“葡萄贷”“养殖贷”“芳香贷”等系列金融产品,开辟融资绿色通道,对30多家经营主体授信近400万元用于农业产业发展,推动彦华食用菌家庭农场等20多家经营主体扩大生产经营规模、提高产业发展效益。探索信贷入股,针对农业产业发展投入大的现状,通过深化“三变”改革,实施“党组织+公司+人才+项目+实体”“党建4+工程”,成立村级集体公司,鼓励信用户将信贷资金变股金,实现集体经济发展和农民增收双赢。放大信贷效应,投资5000万元成立农投平台——“杜集区乡村振兴投资开发有限公司”,为信用良好的经营主体提供投资、贷款、担保、基金等全方位“跟进服务”,推动形成“段园葡萄”“相王果蔬”“南山核桃”“石台吊瓜”等一批特色农产品品牌。
强化风险保障,确保“信贷”享“信遇”。实行风险补偿待遇制度,出台《党建引领信用村建设代偿风险补偿基金管理办法》,设立500万元代偿风险补偿基金,对A级以上用信户因不可抗力造成无力偿还贷款的,由基金代为偿还,消除信用户思想顾虑,降低银行不良贷款率。实行奖补贴息待遇制度,出台《加快推进党建引领信用村建设奖补办法》,区财政每年列支100万元,给予发展葡萄产业的信用户全额贴息,带动群众新建避雨栽培葡萄500余亩。实行个性保险待遇制度,联合中国人寿、国元保险等,出台《推进保险服务党建引领信用村建设工作方案》,结合农村居民生产生活需求,推出种植业、养殖业生产等定制化保险服务,有效提升信用主体抗风险能力。
