■ 记者 吴永生
今年6月17日,徐州淮北结对合作交流会在徐州市召开,双方签署结对合作协议,推动两市协同发展开启新篇章、再上新台阶。
面对新挑战、新机遇,作为淮海经济区中心城市的我市,始终将“双招双引”工作作为贯穿经济工作的“生命线”和推动更高质量转型发展的重要支撑,迅速行动起来,走出去、引进来,下好先手棋,打好主动仗,突出重点关键,加快补齐短板,着力提高招引实效。
2021年12月8日,国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,徐州结对合作帮扶淮北。
淮北与徐州地缘相近、人缘相亲、文缘相通、业缘相融,特别是我市“飞地”杜集区段园镇,距离徐州云龙湖景区仅6公里,距离徐州地铁1号线路窝站仅4公里,是对接徐州发展的“桥头堡”……2021年以来,我市紧抓长三角一体化发展战略机遇,在深度融入中激活了发展的一池春水,在推进淮北更高质量转型发展上迈出了坚实步伐。
经济发展,交通先行。我市将交通作为融入长三角的先行条件和重要支撑,加强与沪苏浙的交通规划对接,完善周边区域城市间的综合交通网络,加快构建内通外联的现代综合交通运输体系。淮北青龙山铁路“无水港”海铁联运班列直达港口有宁波港、上海港、连云港、青岛港,加速实现我市“通江达海”目标。市发改委积极与省发改委沟通,将徐州-宿州-淮北共同打造“3+N”省际毗邻地区新型功能区列入省“十四五”规划。委托中国城市规划设计院完成段园全域统筹规划研究,同步开展相关专项规划编制,着力构筑一体化城市空间格局。
在安徽中德(濉溪)国际合作铝基产业园,一个个重点项目正在快马加鞭推进。濉溪经济开发区党工委书记、管委会主任赵焱告诉记者,2021年以来,园区牢牢把握长三角一体化、中原经济区等战略机遇,狠抓“双招双引”,实现经济指标稳中有进、招商引资精准有力、项目建设加速推进、创新驱动成效明显、基地发展势头强劲。
市委、市政府高瞻远瞩,结合长三角一体化发展面临的新形势新要求,从全局统筹谋划,提出壮大“五群十链”产业水平的创新举措。全市聚焦“五群十链”,落实有关领导推进、“双招双引”领衔领办、工作评价激励三项保障机制,全力促成陶铝新材料挤压生产线、富士特高端建筑铝型材等14个储备项目落地转化。
与此同时,立足现有各园区的产业基础优势,稳步实施省际产业合作园区。目前,濉溪经济开发区已列入皖北承接产业转移集聚区“6+2”试验区,与上海康桥、江苏海安共建产业园。杜集区与江苏江陵签订战略合作协议,共建产业园。相山区与上海嘉定、浙江长兴签订战略合作协议,建立定期交流互访制度,成立日常联络办事机构,在园区共建、产业导入、生态旅游、城市建设等方面加强合作。
作为资源枯竭型城市,我市紧紧围绕资源型城市转型发展需求,深入实施人才强市战略,创新人才体制机制,优化人才政策供给。围绕人才引进、培养、流动、评价、激励、管理等方面先后出台《淮北市高层次人才引进办法》《进一步支持高校毕业生等人才来淮在淮就业创业若干政策》《淮北市产业人才新政16条》等多项人才政策。这些结合淮北实际的更具含金量的人才政策,积极为人才施展才华提供了广阔平台、创造更多机会,进一步提升人才政策的竞争力和吸引力。
2021年12月2日,我市出台《关于加快集聚产业人才推动“五群十链”产业高质量发展若干政策》,对符合条件的来淮创新创业的高层次科技人才团队,经认定后最高可给予1000万元的支持。在此之前,围绕铝基高端金属材料、先进高分子结构材料等“五群十链”产业布局人才链,围绕人才链布局政策链,搭建创新平台吸引高端人才,尤其把引进培养博士后人才作为人才强市战略和创新驱动发展战略的有力抓手,持续优化政策、提升服务。人社部门大力宣传人才政策,鼓励全市企事业单位积极创造条件,申报设立国家级和省级博士科研工作站,协助引进急需的各专业技术攻关博士后人才。2019年以来,我市出台“相城英才计划”,大力支持博士后科研工作站人才引进工作,先后协助安徽相邦复合材料有限公司等博士后科研工作站引进24名优秀博士后人才进站开展工作。
对新设立国家级站,给予启动资金提高到30万元,新设立省级博士后站,启动资金提高到15万元,博士后在站期间一次性生活补贴、进站补助提高到13万元,市级同时按省级给予启动资金标准给予50%叠加支持。安徽相邦复合材料有限公司林皓等12名博士后人才享受补助经费共计156万元。
大力支持各博士后科研工作站,积极引进和培养我市重点产业集群和产业链创新发展需求的高层次青年人才,同等条件优先推荐其参加各类人才评选、科研项目资助申报活动。2021年7月,在博士后创新创业大赛的申报过程中,市人社部门指导各设站单位积极报名,我市参与了3项创新赛,4项揭榜领题赛,其中安徽相邦提供的“大型异型环的粉末冶金制备工艺 ”入选2021年全国博士后创新大赛“揭榜领题赛”208个项目榜单之一。截至目前,全市共设立博士后科研工作站20家,其中国家级站5家,省级工作站5家,共引39名优秀博士后人才进站开展工作,出站博士后12名,在站博士27名,主要涉及新能源、新材料、生物制药、高端装备制造等领域,科技成果转化新增产值近16.5亿元,产生利税约5.8亿元。
发起一波波“双招双引”攻势,换来一批批大项目好项目落户,一批批优秀人才引进,淮北,正以高质量“双招双引”为加快更高质量转型崛起积蓄活力和动能。
