2022年05月26日

第A03版:

以“时时放心不下”的责任感强力推进

——我市开展自建房屋安全隐患排查整治工作纪实

■ 首席记者 肖干 通讯员 陈勇

4月29日,湖南长沙一居民自建房发生倒塌事故。事故发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要对全国自建房安全开展专项整治,彻查隐患,及时解决。坚决防范各类重大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要督促各地深入排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患,严防重特大事故发生。

群众利益无小事,一砖一瓦总关情。根据市委、市政府的统一部署,全市各地各部门立即行动,争分夺秒“钉钉子、啃硬骨”,扎实开展自建房屋安全隐患排查整治工作,积极构建常态化自建房屋安全管理体系,全力保障人民群众生命财产安全。

人民至上 高位推动

发展是第一要务,安全是第一保障。

我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,第一时间深入开展城乡自建房屋安全隐患排查整治工作,坚决从源头上防范化解重大安全风险,全力保障人民群众生命财产安全。

5月7日,全国、全省自建房安全专项整治电视电话会议结束后,我市立即召开会议,安排部署贯彻落实工作。成立由市委书记、市长为双组长的市城乡自建房屋安全专项整治工作领导小组,全面推进全市城乡自建房屋安全专项整治工作。

“要坚持人民至上、生命至上,全面排查自建房安全隐患,确保人民群众生命财产安全。”在实地督查自建房安全隐患排查整治工作时,市委、市政府主要负责同志多次强调。

5月16日,全市城乡自建房屋安全隐患排查整治工作召开。会议进一步明确,要加强组织领导,坚定信心决心,坚持高位推动、高频调度,深入开展排查整治,及时消除风险隐患。

建章立制 深入排查

执行的关键在于制度。

我市坚持从大处着眼、从小处着手,以“时时放心不下”的责任感,努力确保把问题消除在未发生前和萌芽状态。市安委会专门印发《淮北市城乡自建房屋安全专项整治工作方案》,明确工作目标、整治任务、时间安排和保障措施。市住建局出台《全市自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”实施方案》,决定通过开展为期100天的自建房安全隐患排查整治攻坚行动,聚焦“改建、经营、年久、违规、失检、砖混”自建房建筑,对全市经营性自建房,城乡接合部、城中村的自建房存在违法改建加层、破坏主体承重结构的房屋建筑等进行全面系统排查整治。

制度的核心在于落实。

市应急、住建、城管等部门及各县区坚持守土尽责,全面开展自建房屋安全专项整治。

市住建局牵头成立“市城乡自建房屋安全专项整治工作协同机制”,成立城乡自建房屋安全专项整治工作领导小组,抽调相关科室人员组成工作专班集中办公,实施“一周一督查”“一周一通报”“两周一汇报”,严格落实清单化、闭环式工作机制,统筹调度和督查城乡自建房屋安全专项整治相关工作;从全市工程质量安全专家库和安全监督机构中,选调30名房屋建筑安全专家,组建市级房屋安全隐患排查整治专家库,对各县区专项整治开展技术指导服务,帮助解答技术难题、审查整治方案,对重大安全隐患房屋整改进行现场指导;与市传媒中心对接合作,制作“一眼识别危险自建房”“农村自建房安全常识”等科普内容并广泛发布,印发宣传手册2万份,普及房屋隐患排查基本技能,向市民群众宣传开展城乡自建房屋安全专项整治工作的重要性和必要性。通过一项一项抓、一件一件做,确保有安全隐患的发现一个、解决一个,及时清零。

问题导向 常态长效

自建房屋安全隐患排查整治既连着人民群众生命财产安全,又连着经济发展和社会稳定,是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作。

按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则,我市进一步树牢问题导向,不断压紧压实责任,坚持依法依规整治,加大巡查巡检力度,确保各项措施落地见效。

统计数据显示,全市三区一县共有自建房44.78万栋。截至5月25日,已排查自建房8.16万栋,按照此次自建房排查重点,正在开展全覆盖的“回头看”。

根据第一次全国自然灾害综合风险普查要求,我市还扎实开展房屋建筑风险普查,将老旧小区改造与房屋安全专项排查整治工作有机结合,今年计划改造老旧小区58个,划分为10个片区和14个独立小区,涉及1.84万户、2136栋,现已开工36个小区。

“在‘百日攻坚行动’的基础上,我们将牢固树立‘隐患就是事故’的风险意识,进一步督促落实‘四方责任’,健全工作机制,改进工作作风,提升工作实效。”市城乡自建房屋安全专项整治工作领导小组办公室负责同志介绍,我市将在全面摸清城乡自建房屋底数的基础上,该加固的加固、该停用的停用,该拆除的拆除、该重建的重建,对各类自建房屋进行全面“体检”、彻底“诊治”,对有安全隐患的房屋建立“一户一策”“一栋一策”,及时有效消除安全隐患,积极构建常态化自建房屋安全管理体系,有效化解影响社会稳定的风险隐患。同时,还将结合城市更新行动、老旧小区改造,补齐基础设施短板,持续改善人居环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。

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