2022年01月06日

第A08版:

人生无悔夕阳红

——记濉溪经济开发区法律顾问刘群

■ 记者 吴永生

通讯员 孙建民

一个退休法官,能为社会做些什么?

“发挥专业优势把好法律关,积极参与矛盾纠纷和信访问题化解,为园区发展‘保驾护航’!”濉溪县人民法院原信访办主任、濉溪经济开发区法律顾问刘群,用退休后的4年时间,证明了自己的追求。

普法,他讲了50多场次,听众达2万人次;息诉,他接办信访案件100多起,一件件矛盾纠纷得到有效化解;做人,他把永葆党性放在第一位,是园区企业和群众的贴心人。

2018年5月,濉溪经济开发区党工委、管委会研究决定组建法律顾问团,全面参与园区招商引资、决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作,并随时为党工委、管委会领导提供法律服务及就依法行政提出意见和建议。刚退休4个月的刘群被委以重任,受聘为濉溪经济开发区法律顾问。同时,刘群还带来4名有法学背景的年轻人加入顾问团。

法律顾问团队组建后,刘群带领团队制定濉溪经济开发区法律顾问制度,为开发区依法决策、科学决策提供保证。濉溪经济开发区各部门充分发挥法律顾问制度作用,遇到问题及时向法律顾问请教,尤其是在做出重大决策、出台重要文件、签订投资协议时,主动向法律顾问咨询,虚心听取意见建议,及时发现纠正问题。一段时间后,濉溪经济开发区法律顾问团队4名年轻人先后考取公务员或通过司法考试取得律师证当上职业律师,而刘群依然扎根濉溪经济开发区。

随着开发区发展步伐的加快,征地拆迁矛盾增多,刘群发挥专业特长,主动参与化解群众信访问题。2019年,濉溪经济开发区溪河社区棚户区改造项目实施过程中,当地群众郑某某多次越级上访,提出不合理诉求,刘群及时建议开发区运用法律手段给予解决;2020年,溪河社区群众朱某及其妻子就棚改征迁补偿问题提出不合理诉求,多次越级上访,刘群远赴沈阳找到其正在读大学的儿子,做其父母的思想工作,最终使其主动放弃上访。

土地是生产生活最基础的要素,也是园区发展最重要的资源。濉溪经济开发区不断优化土地资源配置,持续减少无效低端供给,不仅盘活了存量土地,还有效化解社会矛盾、促进招商项目落地,为园区高质量发展提供坚强保障。每一起“僵尸企业”的处置,作为濉溪经济开发区低效用地及“僵尸企业”处置领导小组成员的刘群,都留下了忙碌的身影。

“对债务关系复杂,短期内难以处置的,将其闲置土地、厂房对外租赁或以招商合作等方式,引进新企业入驻,整合盘活土地、设施等存量资产,有效开展土地再利用。”刘群告诉记者,他在参与凯强力、东邦科技、科华汽车等“僵尸企业”中提出的建议被采纳,帮助这几家顺利完成了租赁,引进了新项目入驻。2021年以来,濉溪经济开发区通过直接评估、审计收储、先租后拍、法院拍卖等方式处置10余家企业,共计释放土地1000余亩,征缴税收2000余万元。

去年,“百名法学家百场报告会”举办期间,刘群作为普法宣讲团成员,就企业法人如何维护合法权益,给园区企业经营管理者作了10多场专题讲座。每场讲座,他都详细介绍《民法典》中“企业法人篇”的具体内容,对“如何界定法人的合法权力”“股权认缴”“公司财产管理”“借贷担保方式”“企业家的社会责任”等内容都一一进行深入解读,并列举案例进行说明,收到了良好效果。

刘群1975年入伍,1979年转业,1980年入党,曾经担任徐楼法庭庭长,从县法院信访办主任的岗位上退休,退休后担任法律顾问,继续发挥余热。从青丝到白发的四十多年,刘群法官情系国徽,心许天平,坚守在法治事业的一线岗位上。从他的身上我们看到了一位老法官对职业的忠诚、对法律的信仰,对司法事业的热爱与坚守。

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