■ 通讯员　吴发田

抓好政协自身建设，是充分发挥专门协商机构职能作用的前提。十届市政协主动适应新时代新要求，注重把加强自身建设作为工作突破的有力抓手，始终坚持党建引领，不断健全完善各项制度，持续强化“两支队伍”建设，人民政协的凝聚力进一步增强，影响力进一步扩大，有力推动了全市政协工作的高质量发展。

关键词之一：党建引领

市政协党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，始终坚持党的全面领导，以党的建设引领自身建设，以新气象新作为创造新业绩。2021年9月，全国政协系统党的建设工作经验交流会在北京召开，我市政协作为全省唯一省辖市政协代表参加会议，并以《传承淮海战役红色基因，夯实淮北政协党建基础》为题作书面典型经验交流。

——始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位。牢牢把握人民政协是政治组织的根本属性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。市政协党组坚决扛起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任，协助召开市委政协工作会议，抓好中央及省委政协工作会议精神的贯彻落实。鲜明提出“党委想什么，政协就议什么；政府做什么，政协就帮什么”工作理念，严格执行请示报告制度，自觉在市委领导下主动负责、协调一致开展工作。四年来，市政协党组就政协党的建设、年度重点协商计划、破解“两个薄弱”问题等重点工作、重大事项向市委请示报告60余次，真正做到与市委同心同向、同频共振。

——持之以恒强化党的创新理论武装。持续笃学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，2018年在全省政协系统率先开展学习研讨，2019年分专题进行理论宣讲。庆祝中国共产党成立100周年大会后，第一时间组织召开政协委员专题学习交流会，开展机关年轻干部“学党史、担使命”读书活动，推动政协委员和机关干部深刻领会和把握习近平总书记“七一”重要讲话的丰富内涵、核心要义、实践要求。党的十九届六中全会召开后，市政协及时通过党组专题学习会议、理论学习中心组学习研讨会议、常委会议等，全面传达学习，引导政协各参加单位和全体委员从党的奋斗历程中汲取智慧力量，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。四年来，市政协共组织召开52次理论学习中心组学习研讨会、16期“淮北政协大讲堂”、8期委员培训班。一项项务实的工作举措，镌刻出市政协全面加强理论武装的坚实足迹，进一步夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

——全面落实政协党的建设各项任务。深入落实中办印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及省、市委实施意见精神，全面推进政协党的建设。召开全市政协系统党的建设工作座谈会，对全市政协系统党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度和反腐倡廉建设作出部署。全面落实党建工作责任制，每年召开2次市政协及机关党建暨党风廉政建设和意识形态工作会议，做好工作部署、分析总结工作，引领党建工作创新发展。积极探索政协党的组织体系设置，以“全员入委”为契机，依托专委会成立8个功能型党支部，建立党员委员联系党外委员制度，充分发挥党员委员在界别协商、界别调研等履职活动中的政治引领作用，实现了党的组织和党的工作有效覆盖。巩固深化“两学一做”学习教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准推进党史学习教育，创新开展“对党忠诚、为党争光”主题活动，推动政协委员和机关干部在学习中坚定信仰、信念、信心，强化使命、责任、担当。

关键词之二：制度建设

市政协坚持把制度建设作为保障政协事业高质量发展和政协工作高质量开展的“关键一招”。四年来共修订完善80多项规章制度，初步构建涵盖发挥专门协商机构作用、广泛凝聚共识、强化委员责任担当、加强政协机关自身建设等制度体系，架起市政协全领域各方面工作的“四梁八柱”。

——加强政协党建制度建设。市政协党组制定《关于加强自身建设的意见》，建立和完善“党组议事制度、党组民主生活会制度、坚持民主集中制和集体领导、‘一岗双责’和党风廉政建设制度、党组成员谈心制度”等五项制度；市政协机关党组进一步健全机关党建工作责任制、机关党员干部廉洁自律规定等十一项制度，推进党的建设制度化规范化。每年年初，制定出台市政协及机关“党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作”要点和市政协党组、机关党组理论学习中心组学习计划，为有力推动党建工作开展奠定基础。

——加强政协民主协商制度建设。出台《关于加强和改进调查研究工作的实施办法》，增强建言资政的“靶向性”和“含金量”，推动政协协商建真言、献良策。制定《关于建立协商议政质量评价体系的实施意见（试行）》，推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出效果”转变。建立完善《关于建立双月协商座谈会制度》《关于选派民主监督小组的实施办法》等近20项经常性工作制度机制，为更加认真负责地组织好协商活动，更加细致缜密地组织好各项日常工作打下坚实基础。四年来，市政协向市委市政府提交专题协商建议案8件，形成调研报告和大会发言220余篇，编报《送阅材料》60余期，许多建议得到市委市政府主要领导批示、被有关部门采纳，有力推动了一些政策举措的健全完善、有关工作的深入开展和相关民生问题的妥善解决。

——夯实机关管理制度建设。制度的生命力在于执行。四年来，市政协积极推动各项制度落实落地，以制度的严格执行促进各项工作的规范化运行，努力把制度优势转化为工作效能。健全完善《市政协机关月度重点工作秘书长调度机制》《市政协机关党员谈心谈话制度》等系列制度，确保机关各项事务程序清晰、有章可循。以狠抓机关“会议签到、请销假、财务管理”三项制度为突破口，带动机关各项制度落地落实，推动机关建设更加规范，运转更加有序。市政协机关蝉联省级文明单位荣誉称号。

关键词之三：“两支队伍”建设

市政协主动适应新时代对人民政协工作的新要求，以改革思维、创新理念、务实举措，着力打造高素质的政协委员和机关干部“两支队伍”，保障政协事业实现高质量发展。

——强化委员履职服务保障。主席会议成员加强与委员的沟通联系，建立“委员开放日”制度，直接倾听委员的意见建议。四年来，共开展33次“委员开放日”活动，走访联系委员500余人次。健全覆盖全体委员的学习制度，全方位加强委员学习教育，为委员全面增强本领、更好建言资政提供有力支撑。“智慧政协”项目建设全面完成，“淮北政协网上书院”APP投入使用，委员乘“云”履职、携“网”议政更加灵活更为便捷。认真落实委员履职考核办法，促进委员珍其名、尽其责、善其事。广大委员以为国履职、为民尽责的情怀，积极投身履职实践，认真完成“委员作业”，53名“新时代履职尽责好委员”受到表彰。

——强化机关干部队伍培养。政协机关干部是政协日常工作的组织者和落实者。四年来，市政协注重抓好机关干部队伍建设，推动“两支队伍”建设平衡发展、持续提升。常态化抓好学习培训，加强培养锻炼，练好服务专门协商机构履职的基本功，以过硬本领建功立业、树好形象。成立机关“传帮带”指导组，机关老同志采取心贴心沟通思想、手把手指导业务、点对点示范带动、面对面榜样引领的方式，帮带机关年轻干部提升政治素质和业务素质。广泛开展机关中青年干部读书活动，共汇编69篇读书体会，召开4期读书活动交流会，31人次进行会议现场交流发言。召开专委会专职副主任、机关科室负责人、新任用干部等集体谈心谈话会，市政协领导与机关干部互动交流，共同话担当、查不足，激励机关干部以奋发有为的精神状态干事创业。此外，市政协机关还广泛开展“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义；结合“七一”活动，对机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰，推动机关干部工作作风不断转变，工作效率进一步提高，履职尽责的能力和水平得到有效提升。