■ 记者　俞晓萌　通讯员　贾晨

保护未成年人，就是保护千家万户的幸福安宁，就是保护国家的未来和民族的希望。多年来，相山区人民检察院坚持法治、创新、合作理念，稳步推进未成年人检察工作有序开展，用润物无声的思想、大爱无疆的严管和春风化雨的教育，全力构建未成年人保护基石，最大限度维护未成年人合法权益。

作为未成年人保护工作的主阵地，相山区人民检察院积极打造以第三检察部（未成年人检察部）为主阵地的“相城未检先锋”党建品牌，创立“启明星”未检工作室。第三检察部先后获得全国青少年维权岗、安徽省青少年维权岗及多个市级荣誉称号，第三检察部的检察官分别荣获“安徽省维护妇女儿童权益贡献奖”“安徽省青年岗位能手”“淮北市首届十佳普法宣讲员”“淮北市十大法律援助先进个人”“淮北市三八红旗手”“2020年度淮北市十大法治人物”等称号。

依法打击促保护

2021年6月1日前，相山区人民检察院第三检察部负责集中办理相山区、杜集区、烈山区三个区的未成年人犯罪案件及相山区成年人侵害未成年人人身权利犯罪案件。

为最大限度维护未成年被害人的权益、减少成年人侵害未成年人犯罪，第三检察部坚持宽严相济，依法对涉罪未成年人“少捕、慎诉、少监禁”，严格落实认罪认罚从宽制度。对主观恶性较小，确有悔改表现的涉罪未成年人，依法提出从宽处罚的量刑建议。坚持宽容不纵容，对于实施严重暴力犯罪的未成年人依法惩处，保持必要的司法警示。坚持“零容忍”，依法从严从快批捕、起诉，加大惩治成年人侵害未成年人犯罪力度。依法向法院提出从业禁止令，对性侵未成年人犯罪嫌疑人依法从严提出量刑建议。

此外，深化法律监督，督促公安机关成立全市首家未成年人刑事侦查专门办案小组，对重大、疑难、复杂的案件派员提前介入。与公安机关共同制定《未成年人刑事责任年龄证据标准》《关于建立性侵害未成年人案件强制报告制度》规范性文件，切实加强未成年人的全面综合司法保护。建立未成年被害人保护工作机制，积极与司法行政部门、法院沟通，定期对司法所涉罪未成年人社区矫正工作开展专项监督检查，与法院、律师协会等部门搭建信息沟通平台和交换机制，全面获取民事检察涉未成年人领域的案件线索。

关爱帮扶促感化

涉案未成年人往往伴随着认知偏差、心智发育不成熟、情绪容易失控等心理问题，如不加以疏导，极易再入歧途或再次受到伤害，并引发社会问题。

为全力做好未成年人的教育、感化、挽救等工作，实现对未成年人的系统性司法保护，相山区人民检察院邀请专业心理咨询师对精神受到损害的未成年被害人及存在心理偏差的涉罪未成年人进行心理疏导，做好“双向保护”工作。同时为涉罪未成年人提供法律援助，积极开展未成年人司法救助工作，从法律层面帮助未成年人维护其合法权益。建立了全市首家未成年被害人“一站式”询问室，推动“一站式”询问模式，避免未成年被害人遭受二次伤害。

依法严格落实法定代理人到场或者合适成年人到场、社会调查、听取辩护人意见、亲情会见及犯罪记录封存等特殊检察制度，维护涉罪未成年人的合法权益。充分发挥未成年人观护基地作用，对涉罪未成年人进行帮教。在对未成年人跟踪帮教过程中，将以案释法与未成年人特殊制度紧密结合，增强案件说理性、教育性。充分运用网络的便捷性、及时性，随时了解涉罪未成年人思想、生活、学习动态，帮助解决疑难问题，有针对性地制定切实可行的帮教方案，使之一步步蜕变，最终顺利回归社会。

延伸服务促预防

立足未成年人专业视角，第三检察部大力开展未成年人犯罪预防各项工作。

联动线上线下，大力开展法治进校园专项巡讲，每年入校开展法治讲座三十余次。针对校园聚众斗殴案件频发、网瘾学生日益增多、留守儿童性侵案件凸显、校园欺凌等突出问题，开设专项课堂，以通俗易懂的方式教育引导学生知法、懂法、守法，促进未成年人健康成长。疫情期间，制作“停课不停学”“战疫说法”“预防校园欺凌”“未成年人自我保护”及“预防网络陷阱”等多个主题的法治微课堂，在全市中小学校定期网络播放，受益学生人数达数万人。微电影《点亮明天》，法治动漫《反对校园欺凌 共建和谐校园》《电子烟也是烟，莫把吸食当潮流》等走进校园，让法治教育更有温度。

为努力创造未成年人健康成长的良好社会环境，相山区人民检察院强化专项打击，联合公安机关对网吧、网络主题宾馆等进行突击检查，对存在容纳未成年人入内情形的网吧、宾馆给予严厉处罚；联合教育部门、公安机关对校外培训机构进行清查，并召集培训机构经营者开展法治讲座，签订安全责任书，对其提出加强未成年人性侵害防护制度落实等方面的专业建议，且加强后续监督，防止校外培训机构思想懒散，将整改停于表面；分别与市文体局、市公安局相山分局相山区市场监督管理局、相山区教育局等多部门单位开展联合清查行动，加大涉未成年人的法律宣传力度，提升人民群众保护未成年人权益的意识。

在维护校园安全工作中，相山区人民检察院不断延伸未检职能，针对校园涉交通安全、食品安全、电子烟问题等热点问题，统筹发挥民事行政、公益诉讼涉未成年人领域检察职能作用，综合运用检察建议、座谈指导等方式，全力以赴为未成年人的健康成长创造平安、稳定、和谐的社会环境和校园环境。

协同配合建体系

保护未成年人是一项系统工程。如何协同各方力量搭建未成年人社会化防护体系，一直是相山区人民检察院探索的方向。

检家携手，把好未成年人关护“安全关”。积极开展家庭教育指导创新实践项目，与相山区关工委合作，在社区建立家庭教育指导站。密切联系涉罪未成年人的监护人，以检察官“给家长的一封信”为载体，带动家庭法治教育进步。通过指导一线带动指导一片，提升社区及家庭整体法治理念和意识，从而带动增强未成年人法治教育。

检校共育，筑牢未成年人关护“防火墙”。积极落实“一号检察建议”，与教育部门开展座谈，深入50余所学校及多家校外培训机构进行专题讲座。联合教育部门对学校及培训机构进行暗访、清查，全面推行性侵未成年人强制报告制度，规范办学行为，从源头预防性侵案件的发生，对未成年人进行全方位立体保护。

多方合力，织密未成年人“保护网”。与共青团签署《构建未成年人检察工作体系合作框架协议》，与淮北律协未成年人保护委员会共同签订《合作框架协议》，与民盟相山区总支委员会共同签署《未成年人心理辅导合作方案》，与共青团淮北市委共同签订《淮北市“青春护航”检察工作室共建书》，与烟草专卖局直属分局、相山区市场监督管理局、淮北市公安局相山分局共同签订了《关于保护未成年人免受烟侵害联合监管协作机制》……一项项制度加强了部门之间的沟通联系，深化了协作配合，为未成年人的健康成长撑起了一片法治的晴空。

未来，相山区人民检察院将充分发挥未检职能，竭力为未成年人保护提供更加优质的法治产品、检察产品，继续深化、优化未成年人检察工作社会支持体系，推动未成年人保护社会治理体系现代化建设，为开创未成年人保护新局面贡献检察智慧和检察力量。