■ 记者 韩惠
市第九次党代会描绘了未来五年淮北发展的宏伟蓝图，提出了加快建设具有重要影响力的创新淮北、实力淮北、美丽淮北、幸福淮北、效能淮北。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。10月22日，相山区委副书记、区长朱龙在接受记者专访时表示，相山区将对标对表“五个淮北”，努力实现增强发展动能活力、提升区域经济实力、推进全面绿色转型、改善人民生活品质、推动共建共治共享的“五大新突破”，扎实推进更高质量转型发展，为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮北贡献相山力量。
记者：创新是引领发展的第一动力。市第九次党代会报告提出“坚持思想发动、改革促动、创新驱动、开放联动”“构筑苏鲁豫皖四省交汇区域改革开放新高地”，相山区如何做好贯彻落实，着力营造创新创造的浓厚氛围？
朱龙：相山区坚定不移下好创新“先手棋”，深化重点领域和关键环节改革，不断培育发展新动能、增强发展新活力。一是推动科技创新。加快贯通产学研，深化与中科院、江南大学、安徽农业大学、淮北师范大学等高校院所合作，引导和鼓励企业持续加大研发投入，不断强化质量、品牌、专利、标准建设，力争高新技术产业增加值年均增长15%以上。高水平建成国家大学科技园、双创信息产业园、智能制造产业园、光电信息产业园，聚力打造“众创空间—孵化器—加速器—产业基地”的产业孵化链条，确保“十四五”时期全区建成国家级科技企业孵化器和众创空间8家以上。二是推动产业创新。扎实推进“三重一创”建设，大力发展PCB电路板、集成电路、光电显示、智能制造、虚拟现实、生物制造、大健康等战新产业，力争生物技术、信息技术产业产值均达到100亿元，争创省级战略性新兴产业集聚发展基地、国家级战略性新兴产业集群。大力推进“个十百千”产业升级工程，加快推进技术改造、智能化改造、绿色化改造和技术创新“三改一创”，推动食品、建材、机械制造等传统优势产业向高值化、品牌化、服务化、绿色化方向转型升级。围绕集成电路、柔性电子、人工智能等领域，谋划一批市场前景好、投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集聚的大项目好项目，力争在新一轮产业链重构中抢占先机。三是推动制度创新。深化财税金融、国资国企、开发园区等重点改革，推进“一网、一门、一次”改革迭代升级，落实服务承诺制和“企业吹哨、部门报到”机制，健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进等制度，破除制约民营企业发展的各种壁垒，让民营企业在相山放心投资、安心发展。
记者：市第九次党代会报告将“抢抓国家战略机遇，打造承接长三角产业转移示范区”作为重要内容予以提出，这标志淮北将进一步打开大门，集聚优质资源推进更高质量发展的决心。围绕做好深化开放合作文章，提升区域经济实力，相山区又是如何谋篇布局的？
朱龙：相山区坚定不移扩大开放，深化中原经济区、淮海经济区、淮河生态经济带等多领域合作，发展更高层次、更高水平的开放型经济。加快家家悦淮北综合产业园二期、开发区综合保税型仓库等物流基地建设，协同推进淮宿蚌、淮宿阜城际铁路和徐淮阜、淮永高速公路项目。加强与长三角中心区、省际毗邻地区深层合作，推动产业链、供应链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链协同”，特别是加快沪皖相莘产业园、浙皖相长产业园建设，着力打造承接长三角产业转移示范区。在招商引资方面，坚持精准精细，围绕一产调优，大力引进农产品加工、现代种植、数字农业、乡村民宿、农村电商等项目；围绕二产突破，加快引进绿色食品、集成电路、电子元器件、高速高频电路板等行业领军企业，着力培育壮大生物制造、大健康等产业；围绕三产协同，大力引进科技服务、质量检测、数字经济、金融服务等现代服务业项目，打造辐射萧砀、永城等周边地区的区域消费中心。同时，进一步优化提升载体平台，切实把全生命周期管理理念贯穿相山经济开发区规划、建设、管理全过程各环节，高标准编制实施国土空间规划和产业规划，加快推进供热管网、标准化厂房建设，加快补齐园区商贸服务、人才公寓、公交系统等生活性设施短板，深化管理体制改革、“标准地”改革、赋权改革，打造产业集聚、人才集聚、体制机制创新、科技创新的新型园区，力争工业产值和税收实现3年翻一番、5年翻两番目标，向国家级开发区加速迈进。
记者：绿色是发展的“底色”。围绕党代会提出的深入践行“两山”理念，建设全面绿色转型发展样板区，相山区如何在推进全面绿色转型上实现新突破，守护好、发展好绿色城乡，以实际行动书写高质量“绿色”答卷？
朱龙：相山区坚持生态优先绿色发展，推动减污降碳协同增效，推动经济社会发展全面绿色转型。一是推动减污降碳协同增效。积极引进低耗能、低污染和高科技含量的先进生产能力，严格限制高耗能、高排放投资项目，全面提升企业技术创新、产业创新能力，努力形成一批标志性绿色创新成果。加快开发区绿色制造体系建设，大力培育绿色产品和绿色工厂，推动绿色园区和绿色供应链全面发展。二是深入打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天保卫战，强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。持续打好碧水保卫战，推深做实河湖长制，统筹水资源、水环境、水生态治理，推进河湖“清四乱”常态化、规范化，坚决治理城市黑臭水体，加快实施皖北“喝好水”工程，有效保护居民饮用水安全。持续打好净土保卫战，强化农业面源污染防控、土壤污染管控修复，不断改善土壤质量。严守资源环境生态红线，统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，开展刘东煤矿采煤沉陷区治理，支持渠沟镇争创国家级森林乡村。三是完善生态文明制度体系。持续抓好中央及省环保督察反馈问题整改工作，扎实推进突出生态环境问题“大起底”“回头看”，全面推行“环境专项监督长”制度，加快形成全域排查、全面治理、全过程监管、全方位提升的环保监督格局。着力健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
记者：近年来，相山区始终将增进民生福祉作为发展的根本目的。按照党代会确定的目标任务，未来几年，主城区将如何投入“倾力打造民生福祉更加厚实的幸福城”这一最大事业，在改善人民生活品质上实现新突破？
朱龙：相山区坚持把促进共同富裕摆在更加重要位置，努力创造高品质生活，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。围绕千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，坚持经济发展就业导向，健全统筹城乡的就业公共服务体系，保障高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业。实施中等收入群体倍增工程，统筹提高工资性、经营性、财产性、转移性收入，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。加大保障和改善民生力度，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员的政策体系和长效机制。围绕加快发展社会事业。加快推动义务教育优质均衡发展，深化与淮北师范大学基础教育领域战略合作，全面推行“集团+联盟”办学模式，持续推进校长职级制改革，争创全国义务教育优质均衡示范县(区)。深化健康相山建设，强化与市人民医院全面合作，启动实施区疾病预防控制中心标准化建设，抓实抓细常态化疫情防控，构建健全公共卫生应急管理体系。聚焦“一老一小”，实施智慧养老建设示范工程，拓展“康养+医疗”“康养+旅游”等业态，落实“三孩”生育政策措施，推进普惠性婴幼儿托育体系建设, 着力增加养老托育服务有效供给。围绕城乡一体发展。统筹抓好老旧小区改造、棚户区改造、街头绿化、雨污分流，有序推进老工业区搬迁改造、既有住宅加装电梯，不断提升城区宜居度。坚持以乡村振兴先行示范区建设为引领，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深化农业农村改革，发展壮大乡村特色产业，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
为进一步巩固提升全国文明城市创建成果，相山区继续大力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进新时代文明实践中心建设，为我市争创全国文明典范城市作出新的更大贡献。同时，加大非物质遗产和红色文化资源挖掘、保护、传承和利用，推动现有文化场馆提档升级，加快全民健身中心建设，提升文化软实力和群众身体素质。
记者：营造和谐稳定社会环境,打造更高水平的平安淮北，这既是党代会报告提出的重要要求，也是广大人民群众的期待所在。作为主城区，相山区在创新社会治理、推动共建共治共享上将有什么新的突破？
朱龙：相山区深入推进市域社会治理现代化建设，加快建设更高水平的平安相山、法治相山，不断提升人民群众安全感、满意度。一是全面依法治区。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，持续深化政法领域改革，全面推进法治宣传教育，积极实施“八五”普法工作，抓实筑牢“五大”法治宣传行动，全力争创国家级法治政府建设示范县区。二是维护安全稳定。全面落实防范化解重大风险“1+9+N”总体方案，严密防范政治、意识形态、金融等重点领域“灰犀牛”“黑天鹅”事件，持续开展“守护平安”行动，推进扫黑除恶斗争常态化机制化，严厉打击各类违法犯罪活动，严格落实安全生产责任制，健全综合减灾、应急管理体系，确保社会大局和谐稳定。三是提升治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制，持续开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，巩固拓展党建引领基层社会治理模式，纵深推进“雪亮工程”、智慧平安小区建设，让基层治理的“最后一米”更畅通，不断提升市域社会治理现代化能力水平。
朱龙表示，相山区委、区政府将把深入学习贯彻市第九次党代会精神作为当前的一项重要任务，带领全区广大党员干部坚定信心决心，强化担当作为，在建设新阶段现代化美好淮北进程中展现相山作为。
