本报评论员
深化体制机制改革,既是贯彻落实省政府关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见的具体行动,也是当前形势下我市加快新旧动能转换、实现更高质量转型发展的必由之路。我们必须紧盯改革创新这个主攻方向,聚焦重点、全力攻坚,推动开发区改革工作取得更大成果,催生开发区发展新活力。
要聚焦发展活力推进改革攻坚。用好改革这个关键一招,以最硬核的措施奋力攻坚,以开发区体制机制改革为统领,联动落实各项改革攻坚,建立改革攻坚行动、自主改革创新、改革试点任务清单,细化改革攻坚台账,以更大力度推进制度创新、流程再造,以改革办法破解痛点、难点、堵点,全面激发发展活力。要通过深化改革,不断完善园区体制机制,探索尝试更加灵活高效的管理运行模式,学习借鉴先进地区的经验做法。同时,把配优配强干部,作为体制机制改革的重中之重,通过职务与职级并行、健全绩效激励机制等办法,解决干部使用晋升、待遇保障问题。
要聚焦发展质量推进改革攻坚。围绕高质量发展的目标和制约发展的难点堵点,抓住产业发展这个关键突破口进行重点攻坚。首先抓政策落实,聚焦科技、财税、金融、资源等要素,加强现有政策落实,以更实举措扶持现有存量企业做大做强。其次抓“双招双引”,抓牢“双招双引”这个发展牛鼻子,力争在招商引资、招才引智上实现更大突破。再次抓项目建设,坚持项目为王,扎实推进重点项目建设,实行专班推进、挂图作战。
要聚焦发展保障推进改革攻坚。按照“权责一致、职能匹配、能放皆放”原则,持续深化“放管服”改革,动态完善开发区赋权清单,放园区有需要的权,放园区承接得了的权,部门要舍得放,园区要用得好,真正让园区能定事、可办事、说了算。要优化服务,持续创优营商环境,推进“一网一门一次”改革迭代升级,全面推行7×24小时不打烊“随时办”服务。高标准建设企业服务中心,整合涉企服务资源,创新服务企业品牌项目,实施审批流程再造,打造“全方位”“一站式”企业服务综合体,更好为园区内企业提供技术开发、产品设计、信息咨询、教育培训等服务,促进入园企业做强做优。相关企业更须着眼长远、积极参与,在设备改造、技术研发、品牌打造上下更大功夫,着力提高技术“成色”,全力跑出发展新速度。
筑巢引凤栖,花开蝶自来。深化开发区体制机制改革,催生发展新活力,还要优化园区配套设施,对标国家级经济技术开发区要求及“未来工厂”建设标准,进一步推进智慧化园区建设,强化园区生活配套设施,同步完善住宿、餐饮、购物、娱乐等功能,为园区企业引进和留住人才提供优越环境,使更多的优秀人才愿意来、留下来。
