淮北市邮政管理局党组书记、局长 石峰
在举国欢庆中华人民共和国72华诞的日子里，我们迎来了第52届世界邮政日。借此机会，我谨代表淮北市邮政管理局，向关心、支持我市邮政业发展的各县区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！
邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业，发挥着连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的重要作用。创新是引领发展的第一动力，今年万国邮政联盟确定世界邮政日的主题是“创新驱动复苏”，在全球新冠肺炎疫情大流行背景下，这一主题凸显了创新无可替代的特殊作用。在省局和市委市政府的坚强领导下，我市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和行业发展,取得了显著成效。服务满意度稳中有升，行业运行平稳有序，绿色发展水平持续提升，全行业呈现稳中加固、稳中有进的良好态势，供给结构持续优化，产业融合更加紧密，市场活力全面迸发，在经济社会发展中作用凸显。2020年，全年邮政业务收入5.08亿元，同比增长16.92%；业务总量9.58亿元，同比增长22.42%。其中，快递业务量2784.75万件，同比增长27.37%；业务收入2.41亿元，同比增长28.35%。为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务作出了积极贡献。
当前，我市已进入加快建设现代化美好淮北的新发展阶段，仍处于重要战略机遇期，全市邮政快递业发展进程不断加快，基础设施逐步完善，服务能力持续增强，产业协同不断深化，社会作用稳步提升。与此同时，行业发展也面临新形势新情况，一是新发展理念对行业高质量发展提出更高要求。二是新发展格局为行业高质量发展提供更好机遇。三是新发展阶段为行业高质量发展带来更大挑战。我国已经进入了新发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，补齐短板、厚植优势、增添动力，推动行业实现更加充分、更加平衡的发展。全行业必须深入贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神和考察安徽重要讲话精神，准确把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局。按照“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”的工作思路，强化前瞻性谋划、战略性布局、系统性推进和针对性落实，心怀“国之大者”，办好为民实事，更好推进行业高质量发展，更好满足人民美好生活需要，更好服务我市经济社会发展大局。
第一，坚持改革创新，不断提升服务能力。要强化企业创新主体地位，激发创新创造活力，推动上、中、下游和大、中、小企业融通创新，加快向“智能+”升级转型。要强化政府统筹作用，推动行业科技研发、标准、认证，促进技术、人才、市场等有效对接，推动产业化规模化应用。要强化创新整体效能，面向发展堵点、用邮痛点和治理难点，聚焦收投两端、绿色环保等短板弱项，以科技创新带动管理创新、模式创新、服务创新、业态创新，提升行业创新的系统性、整体性和协同性。要强化供给体系创新，在服务电商寄递和国内消费基础上，创新服务品种、提升服务品质、打造服务品牌，提高行业与现代制造业、现代农业和国际商贸等领域的关联性，更好满足多领域多场景多样化寄递需求，以创新驱动、高质量供给引领和创造行业新需求。
第二，坚持激活要素资源，持续扩大行业生态圈。要加强传统要素保障，引导要素资源向末端倾斜，切实抓好快递员群体合法权益保障，切实维护基层网络稳定。强化全程全网特点和公共服务设施属性，加大要素资源配套保障力度，夯实行业可持续发展基础。要加快向价值链高端升级，培育知识技术管理等要素，推动从单一寄递功能向综合寄递物流升级，增强产业链供应链自主可控能力，更深嵌入实体经济，获得更多价值分配。要带动关联服务专业化，培育壮大关联产业及配套服务，促进陆铁货运、环保包装等联动发展，升级重塑行业生态圈。
第三，坚持统筹网络业务布局，助力释放市场需求潜力。在全省“主枢纽”的带动下，强化与综合立体交通运输网络和物流枢纽等规划衔接，统筹布局全市邮政快递网络体系建设。要打通“大动脉”，加快推广多式联运，升级公路运输能力。要畅通“微循环”，推动落实末端基础设施地方财政事权和支出责任，推动城市居住区和社区生活服务圈配建邮政快递服务场所和设施，发展无接触收投，推广共同分拣、共同运递。深化与电商协同联动，顺应消费升级趋势，带动线上线下融合发展，大力发展精准、安全、多样化专业寄递服务，推动网络下沉农村，助力开拓乡村消费新市场。
第四，坚持推进“两进一出”工程，更好畅通双循环。因地制宜推进快递“进村”，加快推进农村寄递物流体系建设，争取年内基本实现全覆盖。对接特色农产品，打造快递服务现代农业项目，助力乡村振兴；要分类分步推进快递“进厂”，聚焦食品、酒、医药、汽配、服装和快消品等领域，培育一批典型示范项目；要积极稳妥推进快递“出海”，整合优化上下游资源，破解快递“出海”难题，厚植优势、补齐短板。
第五，坚持激发市场活力，着力夯实高质量发展基础支撑。要强化邮政普遍服务监督，引导邮政企业增强寄递领域的竞争力、创新力、影响力和抗风险能力。引导快递企业科技创新应用、加快转型升级，提升服务能力。支持大中小企业融通发展，深化“放管服”改革，快递业务经营许可全程网办，简化农村快递末端网点备案手续，为各类市场主体增便利、减负担、降门槛。
志之所趋，一往无前。前进道路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉增强忧患意识、坚持守正创新、发扬斗争精神，因势而谋、应势而动、顺势而为，认真落实市第九次党代会部署，以昂扬姿态为加快建设具有重要影响力的创新淮北、实力淮北、美丽淮北、幸福淮北和效能淮北贡献行业力量！
