■ 记者　吴永生　通讯员　周华东

本报讯　前几年，由于企业自身经营不善、竞争力不强以及受国内外市场环境影响等原因，濉溪县形成了一批“僵尸企业”。这些“僵尸企业”的存在造成了巨大的资源浪费。如何处置“僵尸企业”，让资源发挥出最佳效益？今年以来，濉溪经济开发区党工委、管委会坚持依法依规的原则，严格履行法定程序和手续，妥善处理各类矛盾和诉求，依法全力推进“僵尸企业”处置工作，一个个难题得到有效破解，取得明显实效。

8月31日，记者走进濉溪经济开发区内的中德产业园铝产业平台项目现场，映入眼帘的是施工人员热火朝天的建设景象。不曾想，今年初，这里还是鸿源煤化废弃多年的老厂区，经过濉溪经济开发区多次沟通协调最终达成协议，春节前这片面积180亩的土地完成相关设施设备清理和收储工作，节后实现新项目的入驻开工。

“对于一个由来已久、长期存在的问题，其最终解决必不是一件简单的事情。对此，必须拿出壮士断腕的气势，从而实现断臂求生。”对于如何处置“僵尸企业”，濉溪经济开发区党工委书记、管委会主任赵焱如是说。

逆水行舟不进则退。如何突破资源瓶颈？如何实现产业优化升级？站在“十四五”高质量发展的起点上，濉溪经济开发区明确处置工作的“突破口”：在濉溪县委、县政府派驻濉溪经济开发区低效用地及“僵尸企业”处置工作组的指导下，建立健全加快处置“僵尸企业”协作联动联席会议制度和“联合排查、风险联控、分类处置、民生维稳”工作机制，落实“僵尸企业”处置包保责任，专门成立“僵尸企业”处置专班，抽调精兵强将，重点针对长期未竣工投产、已关停歇业、停产半停产及部分闲置等产能过剩、低端低效、生存困难的企业进行调查摸底、全面梳理企业生产经营现状、项目投资情况、资产闲置情况、债权债务情况等，逐一建档立案。经过前期细致的工作，共摸排“僵尸企业”17家。

为理顺“僵尸企业”处置机制，提高处置效率，濉溪经济开发区结合发展现状和发展要求，按照“分类处置、协同处置、依法处置、有序处置”的原则，确定分解目标。针对“僵尸企业”具体情况，初步确定处置方式，制定“一企一策”处置措施，确保处置工作取得实效。

针对企业不同情况，濉溪经济开发区有针对性地提出处置方案建议。有的企业债务关系复杂，短期内难以处置的，该开发区通过先租后拍、边租边拍的方式盘活闲置土地和厂房，随后引进新企业入驻；有的与僵尸企业达成收储意见，通过评估审计方式进行直接收储；有的公司存在遗留问题复杂，该开发区通过法院拍卖方式进行处置，有效盘活闲置资源、激活发展动能。

截至8月底，纳入处置范围的17家企业，其中已有6家完成处置，4家取得实质性进展，余下7家正在按照计划有力推进。其中，淮北天虹投资、淮北东风物资两家“僵尸企业”达成收储意见，通过收储共释放土地约230亩用于新项目建设，同时增加税收400余万元；淮北科华汽车已租赁给安徽弘昌新材料二期项目，盘活土地90余亩；金威机电把厂房及空闲用地租赁给安徽绿金属材料有限公司使用，既高效利用厂房又盘活空闲土地，并且引进高质量企业入驻，投产后将带来高效益；沱河西路北侧双口酒厂、圣轮酿酒厂被规划调整为商业用地后，在县委、县政府高度重视下，经过濉溪经济开发区集中攻坚，目前两个酒厂土地已完成收储，释放出50亩商业用地，通过收储征缴税收160余万元。此外，安徽中臣机电经过10余轮谈判后，找出解决问题新路径。目前正在走网上招拍挂程序，收储后该地块将释放200余亩土地，上缴土地使用税570余万元。同时，总投资4.2亿元的新企业将入驻，建成达产后年产值可达7亿元，年纳税5800万元，经济效益明显。

“我们将继续尊重市场规律，依法加大‘僵尸企业’处置步伐，分类施策，实现‘腾笼换鸟’变包袱为资源，全面助推园区高质量发展。”濉溪经济开发区社会事务服务中心主任兼投资服务部负责人张心红坚定地表示，开发区将充分利用闲置厂区，积极开展招商引资，严把项目的企业资产状况、研发能力、产品质量、市场前景、品牌优势等指标，确保引进的项目有实力、有市场、有发展基础，使开发区高质量发展的步伐迈得更加坚实。