■ 首席记者　王守明

本报讯　今年以来，按照市委、市政府部署要求，市集体经济办选择濉溪县刘桥镇王堰村、相山区渠沟镇张楼村、杜集区高岳街道双楼村、烈山区古饶镇南园村等四个村，坚持先行先试、稳步推进、务求实效原则，认真组织开展党支部引领合作社试点工作，取得阶段性成效。

高位推动抓试点。市委高度重视党支部引领合作社试点工作，年初，市委书记张永在市委农村工作会议上提出“党支部引领合作社”的发展思路，要求各地积极探索实践。张永在信息专报《关于赴烟台学习考察党支部领办合作社高质量发展的情况报告》上批示：“烟台市的做法总体上利大于弊，可以结合我市实际，先行先试，摸索些经验”。市委常委、组织部长单强多次在不同场合对这项工作提出明确要求、作出具体安排。市集体经济办采取召开调度会、开展走访调研等形式，了解试点进展，加强工作指导，确保试点工作方向正确、推动有力。

他山之石可攻玉。市委组织部、市农业农村局负责同志带队到烟台考察党支部领办合作社发展壮大集体经济做法，对合作社的经营原则、出资方式、组织机构、成员权利义务等进行了详细了解。市集体经济办组织试点镇村同志到烟台市乡村干部学院，参加为期一周的党支部引领合作社试点培训，从实践层面进一步加深学习；同时，召开党支部引领合作社试点工作座谈会，各县（区）集体经济办、试点镇、村交流分享外出学习体会及下一步打算。通过学习借鉴烟台党支部领办合作社的先进经验做法，稳步推进、扎实做好我市试点工作。

制度先行明方向。出台《淮北市党支部引领合作社试点工作实施方案》，明确了总体要求、要点任务、规范运行、组织保障等方向内容。特别是对于股权设置，要求以集体产权制度改革后成立的集体经济合作社作为成员单位入社，持股比例原则上不低于20%。合作社单个成员，持股比例原则上不超过20%。突出产业带动，如引领土地股份合作社、引领生产经营型合作社、引领劳务合作社、引领置业合作社等。四个试点村根据当地实际情况，制定详细的试点工作实施方案，为试点工作提供了制度保证。

依法依规稳推进。试点工作开展伊始，市集体经济办从规范章程审核、项目审批、生产经营、财务管理、盈余分配、社务运行等六方面着手，细化管理措施，强化刚性约束。同时，将试点成效纳入试点镇党委书记述职内容，作为试点村党支部书记履职评价的重要内容；并将村党组织引领合作社业务事项纳入村干部任期和离任经济责任审计范围。在试点村深入宣传村党组织引领合作社重要意义、经营管理模式，提高农民群众参与积极性。充分尊重农民意愿，杜绝行政强制命令，不搞一刀切，力戒形式主义、官僚主义。

先行先试初见效。濉溪县刘桥镇王堰村成立“濉溪刘桥振兴农产品农民专业合作社”，主要产业为白玉蜗牛户外养殖、蔬菜大棚及规模化农业生产。目前，共有52位村民资金入股，股金共29.4万元，50余户村民土地入股，投放白玉蜗牛3万只；相山区渠沟镇张楼村成立“淮北市益产种植农民专业合作社”，实施种植芳香作物葵花项目，农民入社208户，入股土地480亩；杜集区高岳街道双楼村对合作社进行重建、改组，成立“淮北市双楼蔬菜合作社”，经营大棚温室蔬菜的种植与销售，目前共流转土地550亩，为社员提供农资30余吨，农产品外包装箱2000余件；烈山区古饶镇南园村成立“新家园三农服务专业合作社”，以土地托管和良种经营为主导产业，与200多户农户签订合同，流转土地1000余亩，每亩纯收益150—300元。