■ 记者 闫肃
“民亦劳止，汔可小康”。实现全面建成小康社会的目标，是对老百姓的庄严承诺。拔除“穷根”的，是逆水行舟的勇毅，是一诺千金的赤诚，是永恒为民的初心。
南坪镇路东村村民邵志华，家中两个孩子上大学，他本人因病致贫，2015年被确定为建档立卡贫困户。邵志华在党委、政府和各级帮扶责任人的帮助支持下，发展果蔬大棚。经过五六年的奋斗，他的大棚扩大到41栋共50亩，年收入达到40万元，走上了脱贫致富的道路。
“这几年，家里的条件越来越好了，不仅脱了贫，还富了起来。”回顾近年来家里生活条件实现质的飞跃，邵志华脸上溢满了笑容。
在我市脱贫攻坚主阵地上，像邵志华这样的贫困户脱贫致富例子每天都在发生，普遍却不普通。
党的十八大以来，特别是2016年党中央吹响打赢脱贫攻坚战号角后，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，坚决扛起“贫困不除，愧对历史；小康不达，誓不罢休”的使命担当，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，认真落实省脱贫攻坚决策部署，一以贯之发起攻坚行动，一招不让攻克贫困堡垒，13052户35235人全部脱贫，22个贫困村全部出列，贫困户人均纯收入从2014年的2411元增长到2020年的1.15万元、年均增长36.69%，2020年底，我市脱贫攻坚目标任务如期完成——脱贫攻坚取得决定性胜利，同时也为我市全面建成小康社会奠定了坚实基础。
如期
如期，本是个平凡的字眼。过去的2020年，当这两个字与完成“新时代脱贫攻坚目标任务”连在一起时，人们深知其中的不平凡。
五年来，我市坚决把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，沿着习近平总书记指引的方向，集结最强兵力，发挥制度优势，拉紧责任链条。逐级签订责任书、立下军令状，形成了“市指导、县主抓、镇落实、工作到村、帮扶到户”的推进机制。
五年来，我市不遗余力向脱贫攻坚主战场输送“真金白银”，各级财政累计投入扶贫资金12.43亿元，建立三年扶贫项目库，共投资10.12亿元实施项目1514个，累计投入产业扶贫资金1.54亿元，实施到村项目244个、到户项目5.57万个，覆盖贫困户11830户，建成特色种养业扶贫基地22个，培育新型经营主体313个，带动贫困户人均五年增收2751元，开发扶贫公益性岗位5259个，扶贫车间、扶贫基地和扶贫龙头企业遍布22个贫困村。建成农村公路1710公里，濉溪县所有村实现“村村通”，城镇公交通行率达到100%，村道路硬化、动力电、光纤宽带、4G网络实现全覆盖，教育、医疗、文化、农村电商等服务功能日趋完善，农村人居环境面貌焕然一新，农村地区发展活力不断增强。
聚焦“两不愁三保障”及饮水安全目标底线，建立从学前到大学、从公办到民办全覆盖的教育资助体系，将所有学段建档立卡贫困家庭学生全部纳入资助范围，发放资助资金7009万元，惠及学生68049人次，义务教育阶段辍学情况得以消除，有效阻断了贫困代际传递。
针对因病致贫群体大的实际，我市狠抓基本医疗有保障，消除村卫生室和村医空白点，濉溪县筹资3.75亿元打造半小时优质医疗服务圈。紧密型县域医共体建设走在全省前列，临涣镇、南坪镇和四铺镇卫生院荣获“国家群众满意的乡镇卫生院”称号。落实“351”“180”健康扶贫政策，实行分级诊疗和贫困家庭医生签约制度，贫困人口综合医保累计报销58.99万人次，支出4.02亿元，大幅减轻贫困群众就医负担。
把贫困户、边缘户、低保户、残疾人户、分散供养特困人员危房全部纳入危改计划，五年累计改造危房6513户，住房安全得到保障。
濉溪县投资6.53亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，22个贫困村全部通“自来水”，新增集中供水人口39.37万人，集中供水率达到93%，115个行政村40.67万人饮水型氟超标改水任务全面完成，困扰多年的饮水安全问题得到解决。综合兜底保障政策形成合力，民生托底更加厚实。
攻坚
最后的堡垒，往往最难攻克。刚刚过去的2020年脱贫攻坚，用“行百里者半九十”形容最贴切不过。这一年，是名副其实的攻坚之年。
人们注意到，与挂牌督战、摘帽等脱贫攻坚热词一同出现的，还有“高质量”一词。“高质量完成脱贫攻坚目标任务”，为攻坚标注了更清晰的刻度。
伴随着决战决胜全面建成小康社会的嘹亮号角，淮北举全市之力、集全市之智，积极构建稳定脱贫长效机制，强力推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地。为了守住防范返贫致贫的底线，保障收官决战纵深推进。1300余名市县帮扶责任人、66名驻村工作队员、205名扶贫专干年初七全部投身战“疫”一线，无一例贫困户和扶贫干部感染新冠肺炎。面对多重困难挑战，全市扶贫系统化危为机、迎难而上，振奋精神、尽锐决战，锚定剩余318户1016人贫困人口如期脱贫，奋发有为完成收官之战目标任务。
临涣镇临南村抢抓政策机遇，在村内投资建设“星火创业园”就业扶贫车间。目前，园区安置就业79人，人均月收入达千元以上，在增加村级集体经济收入的同时，有效带动当地贫困人口脱贫致富。2020年，临南村集体经济收入超过50万元。
扶上马、送一程，确保脱贫群众不返贫。我市发布就业岗位6000余个，已外出务工贫困人口14802人，返岗就业率达113.49%。出台惠企抗疫政策清单34条，9家扶贫车间、67个农业特色产业扶贫项目和25家扶贫龙头企业全部复工复产，带动1568名贫困户就业。销售各类扶贫农产品2.45亿元。率先开展“抗补促推”专项行动，20位市级领导干部督导调研167次，实地走访370个村368户群众，解决问题289个。
与此同时，为确保脱贫成果“高质量”。开展3轮全覆盖排查，逐人逐户解决到位。4055名义务教育阶段贫困学生没有失学辍学，资助建档立卡学生19647人次。解决105名贫困学生线上学习难问题。
聚焦“三户一体”，健全“五防”机制，核查边缘户409户1010人、脱贫监测户180户458人，建立边缘户联系人制度，因户因人实施帮扶3013条，低保审批权限下放到镇，保障农村低保对象2.5万人、特困供养对象4362人、临时救助724人，支出各类救助资金1.59亿元，特色产业扶贫保险为4386户贫困户“遮风挡雨”，所有脱贫监测户、边缘户全部消除返贫致贫风险。
接力
站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，淮北市有的放矢，综合施策，推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴两张“施工图”有效衔接，让工作不留空档，政策不留空白，全力绘就乡村全面振兴的壮美画卷。
几年间，全市上下瞄准重点突破，勇于创新探索，以实干为笔，用实绩作答，通过壮大村级集体经济、推出“小老板+扶贫”、筑牢健康扶贫底线、整治农村人居环境、推进资产收益扶贫等特色做法，交出了一份强村振兴、开挖富源、阻断穷根、乡村美颜和惠民增收的高质量“淮北答卷”。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”市扶贫开发局负责同志表示。这句话，成为广泛凝聚的共识，更化为具体而微的行动。
一方面，保持“稳”的定力，用好脱贫攻坚五年过渡期，认真总结我市脱贫攻坚取得的显著成就，保持帮扶政策和扶贫队伍总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步提升减贫接续力。另一方面，保持“进”的锐气，着重在做大扶贫产业、壮大村级集体经济、稳岗就业、加强扶贫资金项目管理、兜住民生底线、改善农村环境等方面聚力用劲，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，确保同乡村全面振兴有效衔接。
高水平全面建成小康社会，强调“高水平”，重点在“全面”：包括百姓的“米袋子”“菜篮子”，包括望得见的山、看得见的水、记得住的乡愁，也要实现全体劳动者享受快乐和尊严，还有天更蓝、水更清……2020年的决胜全面小康，是争分夺秒的小康。
道阻且长，行则将至。民生期许殷殷、奋斗未有穷期。随着全面小康的内涵与外延不断丰富与完善，从生存到发展、从物质到精神，过去的一年是一座书写奇迹的里程碑，更是一个梦想出发的新起点，都将在拼搏中实现。
