■ 记者　吴永生

初夏时节，百花犹有余香，绿树正待成荫。濉溪大地处处景色宜人。和明媚阳光一样充满勃勃生机的还有濉溪县铿锵的发展步伐：工业发展势头强劲，中德产业园项目工地塔吊林立、机声隆隆，力幕科技、英科医疗项目生产线高端智能、国内领先，综合实力连续两年位居全省县域第七；城市建设日新月异，乡村振兴全面提质，乾隆湖畔赏美景，濉溪古城上觅美食，临涣镇、双堆集镇被授予“安徽省首批特色旅游名镇”，百善镇全力打造“运河特色小镇”，文旅融合一体发展，带动群众增收致富……眼前高质量发展的生动实践，让人们对今日濉溪刮目相看、肃然起敬。

不怕起步晚、就怕起点低；不怕没门路、就怕没思路；不怕没财气、就怕没志气。近年来，濉溪县坚持工业强县战略助推县域经济“聚势蝶变”，全力以赴调结构、稳增长、促转型，县域经济发展呈现出有力趋势、良好态势、昂扬气势，交出了一份合格答卷。

创新驱动: 发展内生动力持续增强

近日，记者来到位于濉溪经济开发区的淮北高罗输送装备有限公司新厂区，只见员工们正在各个岗位上加工传送带零配件，企业呈现出繁忙的生产景象。淮北高罗输送装备有限公司副总经理孙令子告诉记者，高罗装备是连续四届的国家高新技术企业，其主打产品是获得国家发明专利的传送带自动纠偏装置，正因为企业重视科技研发投入，才使得企业在市场上屹立15年不倒，年均上缴税收约200万元。

招科引技、招才引智，不仅仅高罗装备。近年来，濉溪县着力在加强组织领导、科学谋划布局、营造科技创新环境、建立健全考核评价机制以及大力推动创新发展等方面下功夫，以全面推动省创新型县创建工作为抓手，持续增强县域经济发展内生动力。

濉溪县设立3000万元促进新型工业化发展专项资金，重点支持智能制造、高端装备、绿色生产等制造业转型升级关键领域。设立2000万元中小企业(民营经济)发展专项资金，重点从“专精特新”发展、公共服务体系建设、融资服务体系建设、创新创业、企业家培训等方面加大对民营企业的支持力度。设立“科技创新专项”，鼓励支持企业开展科技创新。拓展投融资渠道，与徽商银行合作设立濉溪县产业引导基金，通过股权投资、直接投资等方式，重点支持铝基新材料和创新型企业发展。目前，产业基金规模近6亿元。

与此同时，濉溪县以优化创新环境引进人才，以产学研协同创新用好人才，以共建研发机构留住人才，将科技工作与人才工作有机结合，打造一批高层次科技人才团队，实施一批科技攻关项目，建设一批创新平台，确保科技人才“引得来、留得住、用得好”。通过召开产学研对接会、深入企业调研指导等方式，濉溪县促成淮北嘉吉农牧、安徽力幕科技、安徽永民种业分别与安徽农业大学、合肥工业大学、淮北师范大学签订产学研合作协议，2020年实施产学研合作项目10项。通过产学研合作项目带动，推动重大科技攻关，2020年以来5个项目获批省重点研究与开发项目立项，2个项目获批省科技重大专项，5个项目获批市科技重大专项，争取项目资金910万元。开展产学研工作，促进企业与大院大所深入合作，提升濉溪县科技创新能力，为人才施展才华提供广阔舞台。

投资拉动: 项目建设担纲发展脊梁

安徽中德（濉溪）国际合作铝基产业园是省、市重点工程，也是濉溪县委、县政府落实“六稳”“六保”的重要抓手，县委、县政府专门成立中德产业园建设指挥部，按照“顶层设计、统一规划、分类实施、同步推进”原则，实现基础设施北延河西新区，西接刘桥镇，南联濉芜产业园，东融县城，最终打造成产城融合发展新高地、国际合作示范新园区、承接长三角产业转移皖北试验集聚区，到“十四五”末，为实现铝基产业“千亿板块”提供重大支撑。

近日，记者在中德产业园智能化厂房项目现场看到，来自中国建筑第八工程局的120名施工人员正奋战在项目施工一线，目前已累计完成固定资产投资8000万元，工程有望提前半年时间交付使用。项目全部建成后，主要由安徽理士（濉溪）新能源材料产业园使用，可实现年产值100亿元，利润约6亿元，直接或间接解决就业岗位约8000个。

“项目建设是县域经济发展的主要支撑和载体，没有大项目就没有快发展。近年来，我们围绕‘突破园区、聚力招引’，不断优化发展环境，大力开展招商引资，先后吸引了一批影响力大、带动性强、示范作用显著的重大项目，形成了加快推进一批、竣工投产一批、开工启动一批的良性发展局面，项目建设取得了突破性的进展。”提及项目建设，濉溪经济开发区管委会有关负责人说。

去年以来，濉溪县牢牢把握长三角一体化战略机遇，大力推进“四送一服”专项行动，坚持工业强县战略不动摇，全力推进项目建设，帮助企业发展壮大，以显著的招商引资实效为经济高质量发展增添了新活力、注入了新动能。招商活动更加多样化，紧紧围绕铝基新材料、高端装备制造、汽摩配件、氢能产业等主导产业，形成鲜明的产业招商导向。以商招商成效更加凸显，“靶向招商”方向更加精准。参加广交会、高交会、世界制造业大会、中国(佛山)国际与燃料电池技术展览会、长三角一体化联盟会议等展会招商活动。成功举办安徽濉溪“氢风侠”系列产品首款发布暨氢能科学家论坛、2020中国(濉溪)铝箔创新发展高峰论坛等大型招商活动，擦亮了濉溪招商名片。项目建设加快推进，英科医疗防护用品产业园、江硕包装、洪安有色金属、力幕科技、雄创铝业、理士电源安徽总部、哈东盛高端铝基新材料、圣科铝制品、普瑞科机车、家园铝业、天科机电等一大批重大项目落户濉溪。其中投资22.76亿元的英科医疗防护用品产业园项目部分生产线已生产；投资15亿元的理士电源安徽总部项目智能厂房建设快速推进；投资31.58亿元的双创(氢能)产业园项目研发中心和公寓部分主体完工；投资7亿元的哈东盛项目正在加快建设设计；投资5亿元的大龙网跨境电商已经落地；投资20亿元的上海电气、投资30亿元光明乳业、投资20亿元中运物流、投资5亿元长元隔膜等项目已达成投资意向，为濉溪县增添了经济高质量发展动力。

2020年，濉溪县招商引资规模项目完成固定资产投资54.6亿元，其中工业完成40.3亿元；完成固定资产投资5000万元以上项目28个，其中工业19个；利用省外资金160.1亿元;利用外资1.56亿美元，超额完成年度目标任务。在谈项目111个，涉及投资金额259.03亿元；新签约项目69个，涉及投资金额119.58亿元;新开工项目65个，涉及投资金额127.62亿元。

优化环境：民营企业活力充分激发

今年初，省统计局发布2020年安徽各县（市）GDP数据，濉溪县经济总量为491亿元，继2019年后再次位列全省县域第七，与第六位巢湖市498.3亿元的差距进一步缩小。

濉溪经济总量的稳步提升与优化营商环境，释放民营企业活力密不可分。2020年以来，濉溪县通过强化政策支持、完善金融服务、降低企业成本、培育“专精特新”、开展“四送一服”等举措，在全县掀起创新创业创造热潮，进一步调结构、补短板，为民营经济高质量发展赋能。

县委、县政府出台《关于促进民营经济加快发展的实施意见》《濉溪县中小企业成长计划》《濉溪县加快新型工业化发展意见》《濉溪县支持中小企业平稳健康发展的实施意见》等一系列政策文件，去年以来共落实兑现资金6444万元。编制《濉溪县新冠肺炎疫情防控期间惠企政策精编》，印发2000余份，分发到中小微企业。开辟审批绿色通道，全力增加商业银行可贷资金，加快优惠贷款投放速度，切实降低融资成本；走访收集企业融资诉求，积极组织银行、担保、基金等金融机构对接企业。通过举办资金要素专场对接会、金融机构进园区银企对接会等多种方式，积极搭建银企对接平台，解决企业融资需求。组织金融机构深入民营企业、小微企业，开展政策宣传解读、送金融服务上门活动。截至2020年末，全县金融机构各项贷款余额374.08亿元，较年初增加70.13亿元，增长23.07%。

在降低企业成本上，濉溪县铝基产业基金2020年发放规模达到0.74亿元，并对疫情期间到期的企业，借款本金延期6个月偿还，借款企业一季度利息延期9个月偿还。金茂担保公司全面落实国家、省、市、县决策部署，提高政治站位，强化责任担当，在疫情期间，主动协调承贷银行不抽贷、不压贷。截至2020年12月底，该公司为90家企业办理了154笔过桥业务，累计金额5.6293亿元；为到期的47家企业、3.7698亿元贷款成功办理续保续贷，其中办理无还本续贷、担保贷款延期手续，累计金额超3000万元。同时还为15家企业新增担保授信7390万元，已投放6490万元，其中增量企业13户授信6195万元，已投放5295万元。特别是对疫情防控重点保障企业取消反担保措施，及时为淮北新兴皇苑制衣有限公司新增信用担保贷款700万元，支持其生产疫情防护用品。对受疫情影响的中小微企业给予三个月0.5%优惠费率，共减免担保费54万元。

与此同时，濉溪县积极培育中小企业“专精特新”发展，建立市级和省级“专精特新”企业、国家级“小巨人”梯次培育机制，组织企业申报市级“专精特新”企业认定及省级“专精特新”申报工作。累计培育认定县级优质小微企业34户，市级“专精特新”企业24户，省级“专精特新”企业41户，10家“专精特新”中小企业在安徽省股权交易中心挂牌，户均融资734万元。鼓励企业参加“创客中国”大赛，催生“双创”新主体，2020年安徽智驱电气科技有限公司获得“创客中国”安徽省中小企业创新创业创客组三等奖。

濉溪县积极贯彻落实中央和省、市支持民营经济发展的政策措施，努力将政策落地“最后一米”打造成政策见效“最好一米”。深入开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动，一手抓剩余账款清欠，一手抓长效机制建设，高质量完成无分歧账款“清零”目标任务；开展“四送一服”四最营商环境专项行动，走访调研企业674家次、重点项目全覆盖；组织政策宣讲29场次；帮助企业兑现政策1752万元；举办要素对接会11场，帮助企业融资8.95亿元、解决用工1784人、解决土地571亩，累计为企业解决问题733个。疫情期间，减免小微企业房租户数112户，减免租金约223万元，切实帮助困难企业渡过难关，为中小微企业营造良好发展环境。

2020年，濉溪县新增私营企业2173户，个体工商户8663户，拥有国家级中小企业公共服务示范平台1家、省级2家；拥有省级小微企业创业创新基地3家，入驻82家小微初创企业和21个创业团队，带动就业3616人。

今年是“十四五”开局之年，站在“十四五”新起点上，濉溪县将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，进一步提高政治站位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，自觉把市委各项部署要求和濉溪发展实际结合起来，以强烈的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真抓好濉溪“十四五”规划实施，力争“十四五”末地区生产总值突破800亿元，向着全国综合实力百强县目标奋勇前进。