一、五年来工作回顾
区第七次党代会以来,在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣中心工作,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持续正风肃纪反腐,各项工作稳中有进、稳中有升、稳中有效,呈现高质量发展的良好态势。
(一)坚持以政治建设为统领,着力在服务保障发展中彰显担当。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。出台《关于进一步加强政治生态建设的意见》,常态化开展政治生态分析研判。积极参与化解傲景观澜、洪庄四期、丁楼一期、新安花园南区等历史遗留问题,加大对中煤远大、康美绿筑、锂动芯、港利教育小镇等重点项目服务保障力度。
(二)坚守以人民为中心的根本政治立场,着力解决群众身边腐败和作风问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,查处问题73起93人。扎实开展扫黑除恶专项斗争,实行班子成员“联点包案”,成立线索处置审核复核组,立案35件47人,党纪政务处分44人。坚决扛起专项整治漠视侵害群众利益问题“牵头抓总”职责,查处典型问题226起310人。
(三)锲而不舍落实中央八项规定精神,着力巩固拓展作风建设成效。认真组织开展“讲严立”“讲重勇作促”以及为期三年的“三个以案”警示教育,扎实推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动和作风建设年系列活动。开展办公用房、公务用车、公务接待用酒、违规经商办企业、公职人员“挂证取酬”等问题专项整治,查处违反中央八项规定精神问题89起113人,党纪政务处分99人。
(四)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。受理检举控告类信访举报752件次,初次举报475件次,签订实名举报双向承诺书36份,重复举报逐年下降;处置问题线索1784件,立案602件,党纪政务处分566人,移送司法机关19人。注重扎牢笼子、以案促改,制发纪律检查建议书和监察建议书27份。
(五)持续深化纪检监察体制改革,着力提升工作规范化法治化水平。如期完成编制划转、机构设置、人员转隶、人事选举、挂牌运行等各项工作。深化基层纪检监察体制改革,全区设立2个纪检监察工作协作区,依法向各镇(街道)派出4个监察办公室。积极推进村级“小微权力”规范运行平台建设,率先在全市完成50个村级纪检委员兼任村务监督委员会主任工作。
(六)坚持发现问题和整改落实并重,着力巩固深化巡察成果。建好建强区委巡察机构,设2个巡察组。协助区委抓实省委巡视反馈问题整改,督促有关部门建章立制54项。稳步推进巡察全覆盖,相继开展医疗卫生、教育系统、脱贫攻坚、营商环境等领域专项巡察。七届区委开展15轮巡察,涉及121家单位,实现巡察全覆盖。
(七)做实做细监督第一职责,着力在严管厚爱中激励干部担当作为。精准运用监督执纪 “四种形态”批评教育帮助和处理1692人次,“四种形态”占比65.8%、25.1%、4.8%、4.2%。对落实主体责任和监督责任不力问题进行追责,9个党组织、68名党员领导干部被党内问责。认真落实“三个区分开来”的要求,暖心回访受处分干部527名。
(八)从严从实加强自身建设,着力锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。扎实开展纪法培训、技能培训、安全培训和信息化培训,选派33名干部参与上级巡视巡察、执纪办案。注重年轻干部培养使用,提拔重用优秀纪检监察干部。择优选聘首届特约监察员11人。
二、五年来的工作认识和体会
(一)必须牢牢把握政治机关定位,强化政治担当。对“国之大者”心中有数,忠诚于党、忠于人民,以实际行动确保党的路线方针政策和重大决策部署落地落实。
(二)必须一以贯之推进正风反腐,深化标本兼治。坚持实事求是、依规依纪依法、纪法情理贯通融合,强化“三不”一体推进,努力构建长效机制。
(三)必须始终坚持以人民为中心,践行群众路线。牢记“江山就是人民,人民就是江山”,着力解民忧、纾民怨、暖民心,打通全面从严治党“最后一公里”。
(四)必须坚持严管与厚爱相结合,激励担当作为。严格落实“三个区分开来”,树立鼓励担当有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向。
(五)必须忠实践行忠诚干净担当,锻造执纪铁军。始终保持坚强政治定力,磨砺对党忠诚政治品格,持续增强政治能力、提升业务素养。
三、今后五年的工作建议
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委全会部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,全力推动党中央及省、市、区委决策部署有效落实,围绕新阶段现代化美丽烈山建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,锻造高素质专业化纪检监察干部队伍,为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)坚定不移深化政治监督,在践行“两个维护”上展现新作为、体现新担当。开展优化营商环境专项监督。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果。深化运用“三查三问”督查问责机制,聚焦党中央重大决策部署,跟进监督。
(二)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在深化标本兼治上展现新作为、体现新担当。深化追逃防逃追赃一体化建设。做好审查调查安全工作。完善案件质量保障体系。加强思想道德和党性教育。
(三)严格执行中央八项规定精神,在持续深化作风建设上展现新作为、体现新担当。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,涵养家教家风。
(四)坚决整治群众身边的腐败和作风问题,在回应群众关切上展现新作为、体现新担当。持续纠治群众身边腐败和作风问题,巩固拓展漠视侵害群众利益问题专项整治。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责。做深做实“小微权力”规范运行平台建设。
(五)充分发挥巡察震慑遏制治本作用,在深化政治巡察上展现新作为、体现新担当。高质量推进具有烈山特色的巡察全覆盖,统筹安排常规巡察、专项巡察、交叉巡察、延伸巡察。突出抓好巡察整改落实,做好“后半篇文章”。
(六)做实做细监督第一职责,在保护激励干部上展现新作为、体现新担当。深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,抓常抓长。严格落实“三个区分开来”要求,推进容错纠错机制运行。常态化做好被问责和受处分干部暖心回访工作。
(七)持续深化纪检监察体制改革,在强化党内监督上展现新作为、体现新担当。加强对派驻机构的直接领导和统一管理,强化监督检查部门与派驻机构协作配合。健全“四项监督”统筹衔接机制。持续深化基层纪检监察体制改革。
(八)坚持“打铁必须自身硬”,在加强自身建设上展现新作为、体现新担当。以“锻造铁军六项行动”为引领,深化全员培训。加大干部轮岗交流力度,大力培养选拔优秀年轻干部。推进纪检监察干部队伍警示教育常态化制度化。