一、攻坚克难砥砺奋进的五年

区第七次党代会以来的五年，是烈山应对重大挑战、经受重大考验的五年，也是综合竞争力提升较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多的五年。五年来，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府坚强领导下，办成了一批关乎长远、关及根本的大事、要事、实事，向全区人民交出一份满意答卷。

这五年，烈山最显著的变化是经济转型步伐加快，我们主抓工业立区、产业强区，综合实力稳步提高。全区GDP突破百亿，累计完成固定资产投资402亿元，财政收入增加到6.47亿元，社会消费品零售总额达到50亿元，全省考评位居D类第八。现代农业提档升级，新增高标准农田9.7万亩，农业龙头企业达11家。淘汰落后产能企业71家，新增规上工业企业49家，新型元器件获批省重大新兴产业工程，工业主导地位明显增强。成功争创省级服务业综合改革试点，青龙山无水港、传化公路港“双港”联动，物流、文旅等服务业较快发展。

这五年，烈山最关键的变化是改革开放蹄疾步稳，我们致力深化改革、扩大开放，发展活力不断增强。全面完成34个党政机构改革任务。创新镇（办）财税体制改革，镇（办）发展动能充分释放。开发区运营管理改革深入实施，获批省级开发区，全省排名由垫底升至中游。启动市场化转型改革，盛大公司投资运营商作用逐步彰显。农村“三权分置”“三变”改革扎实推进，农村土地确权登记颁证全面完成。平山电厂、华师大港利实验学校等长三角一体化合作项目顺利实施。招商引资“生命线”理念深入人心，“招落分离”“融建分离”机制有力实施，落地中煤远大、鑫成功瓷业等重大项目190余个。

这五年，烈山最明显的变化是形象颜值更加靓丽，我们突出以城带乡、互动融合，城乡面貌焕然一新。大力推进新型城镇化，统筹城乡融合发展，市一中、市人民医院、市委党校、市公交客运综合枢纽站等优质资源布局落地，“五纵五横”路网基本形成，区人民武装部和区特勤消防站办公大楼主体完工，配套完善、环境优美的东部新城展露新姿。“三供一业”移交顺利完成，相湖片区开发全面启动。改造棚户区364万平方米，建成安置房5444套。乡村振兴战略有力实施，建成22个美丽乡村，26个集体经济“空壳村”全面消除，榴园、和村获评省级特色小镇。新（改）建农村公路206公里，农村卫生厕所普及率达85%，城乡环卫一体化实现全覆盖。

这五年，烈山最喜人的变化是绘就绿水青山新画卷，我们坚持生态优先、绿色发展，宜居环境大幅改善。蓝天碧水净土三大保卫战取得标志性成果，禁养区内规模养殖场和高污染高耗能企业关闭关停，秸秆禁烧连续五年“零火点”，非法采石全面遏制，烈山、卧牛山等26处采石宕口完成修复，中央和省环保督察反馈交办事项全部办结。河（湖）长制改革推深做实，获批省级林长制改革示范先行区。全域旅游示范区创建深入推进，南湖、四季榴园景区晋升国家AAAA级景区，石榴文化旅游节精彩纷呈。

这五年，烈山最欣慰的变化是各项事业协调发展，我们注重以人为本、共建共享，民生福祉全面提升。脱贫攻坚如期完成，民生投入59.3亿元，占财政支出80%以上。居民收入增幅跑赢经济增长。教育事业高质量发展，引进华东师范大学、安徽师范大学来烈办学，获评全省优秀。区人民医院新院区开工建设，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。区镇村三级文化服务体系基本建成。三级养老中心覆盖率达到100%。傲景观澜、华翊文创园等历史遗留问题有效化解。平安烈山建设深入推进，群众安全感满意度连续多年位居全省第一方阵，荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。

这五年，烈山最宝贵的变化是政治生态风清气正，我们深化党要管党、从严治党，党的建设坚强有力。加强和改进党对人大、政协工作的领导，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用。严格落实意识形态工作责任制，组织开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”教育活动，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党管武装工作，推进军民融合发展。抓基层强基础，软弱涣散党组织整顿有力。抓党建促发展，村级集体经济增收成为亮点。坚持好干部标准，提拔重用干部153名，全区干部队伍更具活力。严格落实中央八项规定精神，一体推进“三不”机制建设，七届区委巡察实现全覆盖。坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处一批违纪违法案件，党风政风民风持续向善向好。

二、加快建设新阶段现代化美丽烈山

擘画宏伟新蓝图，启航奋进新征程。我们要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持把新发展理念贯穿始终，锚定“经济先搞上去，产业发展强起来”主攻方向，聚力“高质量转型发展，大跨步争先进位”目标定位，推动质量变革、效率变革、动力变革，朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美丽烈山方向阔步前行。

今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为重要保障，统筹发展和安全，坚定实施工业强区战略，强化“项目为王”理念，推进新型工业化、新型城镇化，推动治理体系和治理能力现代化，加快形成“中心辐射、两翼齐飞、四板联动”空间新格局，努力建设产业之美、生态之美、形象之美、人文之美、幸福之美、和谐之美的新阶段现代化美丽烈山。

今后五年的奋斗目标是：全面完成“十四五”规划目标任务，奋力实现“一高”“二快”“三翻”“四超”。

“一高”，就是城乡居民收入增长速度高于经济增长速度。

“二快”，就是先进制造业、现代服务业等现代产业体系加快构建，城乡协调发展格局加快形成。

“三翻”，就是一般公共预算收入、固定资产投资、工业增加值翻一番。

“四超”，就是地区生产总值增速超全市平均水平，人均地区生产总值超全市平均水平，居民人均收入力争超全市平均水平，以高端制造、新能源、绿色建材为主导的工业产值超200亿元。

今后五年，重点做好六个方面的工作。

（一）聚焦创新发展，培育壮大产业筋骨。区域竞争的实质是创新竞争，越是发展不足，越要牢固树立创新发展基调。坚持把创新作为引领发展的第一动力，全面实施创新驱动和工业强区战略，加速壮大实体经济，加快建设更具竞争力的现代产业体系。

一是坚定实施工业倍增计划。二是充分激发发展动能活力。三是培育壮大战略性新兴产业。四是大力发展现代服务业。

（二）聚焦协调发展，力促城乡共同繁荣。主动顺应群众过上美好生活的愿望，加快以人为核心的新型城镇化建设，统筹区域协同、城乡一体，为高质量转型发展提供有力支撑。

一是扎实推进乡村振兴。二是优化城乡布局结构。三是加快新型城镇化建设。

（三）聚焦绿色发展，打响山水生态品牌。始终把绿色作为高质量发展的底色，以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设，让绿水青山成为烈山的名片和骄傲。

一是持续改善生态环境质量。二是推动绿色低碳发展。三是加快培育现代文化产业。

（四）聚焦开放发展，充分激发内生活力。始终把改革开放作为根本动力，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快形成全方位、多层次、多元化的开放合作新格局，不断释放烈山发展势能和潜能。

一是深度融入长三角一体化。二是更大力度深化改革。三是持续扩大有效投入。四是强力推进招商引资。

（五）聚焦共享发展，让群众笑容更灿烂。始终把最广大人民根本利益放在心上，围绕人人共建、人人共享的目标，加快推进人的全面发展和社会全面进步，努力让城乡更有魅力、文明更有高度、幸福更有质感。

一是更加注重民生投入。二是加强和创新社会治理。三是加强民主法治建设。

（六）统筹发展和安全，让发展环境更和谐。全面贯彻落实总体国家安全观，抓好发展和安全两件大事，把安全发展贯穿到经济社会发展各领域和全过程，增强风险意识，树牢底线思维，建设高水平的平安烈山。

一是加强安全体系和能力建设。二是保障人民生命安全。三是维护社会稳定和安全。

三、深入推进全面从严治党

办好烈山的事情，关键在党，关键在人。我们要深入贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，充分发挥好党在经济社会发展中的领导核心作用，为推动烈山高质量转型发展、实现“十四五”宏伟目标提供坚强的政治保证。

（一）全面加强党的政治建设。

（二）锻造高素质干部队伍。

（三）不断夯实基层基础。

（四）崇尚实干强作风。

（五）深入推进反腐败斗争。

回望过往的奋斗路、眺望前方的奋进路，实现“十四五”宏伟目标、开创美丽烈山美好未来，历史性地落到我们这一代人的肩上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，团结一心，扬帆启航，勇开新局，为加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美丽烈山而不懈奋斗！