2021年06月25日

第A02版:

绿色发展的 淮北实践

今年5月25日,中央广播电视总台CCTV13频道《庆祝中国共产党成立100周年》特别节目《今日中国》,以直播连线的方式聚焦淮北市朔西湖生态治理华丽蝶变。

就在20多天前,中央广播电视总台新闻频道《新闻直播间》以5分56秒时长讲述运河文化的淮北故事。

短短一个月内,中央广播电视总台直播地两次选择淮北。

一方好山水,满眼皆覆绿。淮北,是全国知名煤炭资源型城市和能源基地。自1960年建市以来,为国家贡献原煤11亿吨、输电200亿度,也付出资源锐减、生态环境恶化等沉重代价。近年来,我市坚持以习近平生态文明思想为指导,将绿色发展理念贯穿到经济发展、社会建设、城市建设各个领域,加快建设资源节约型、环境友好型社会,用可持续的“生态绿”换取更加长久的“天空蓝”,将一个昔日煤灰蔽日、沉陷遍地的“矿山城市”打造成山水在城中、城在山水中的“公园城市”,成为“绿水青山”与“金山银山”生态价值转换的杰出典范。2016年3月,我市荣获全国绿化模范城市称号。2017年11月14日,我市成功入选第五届全国文明城市;2020年,我市成功蝉联第六届全国文明城市。2019年11月14日,我市荣膺中华环境优秀奖。2019年11月16日,我市获评国家森林城市。

昔日“黑伤疤”完美蝶变

站在南湖景区极目远眺,千亩水面波光粼粼,分外美丽。

水是城市之魂。近年来,我市在推进荒山绿化的同时,注重还水于自然,积极推进沉陷区水资源利用与生态修复,实施河湖联通工程,加快黑臭水体治理,建设城市水生态屏障,形成湖河相通、山水相依、人水和谐的城市环境。

我市大力推进采煤沉陷区改造工作,先后实施南湖、绿金湖、碳谷湖等治理工程,在城市中心形成面积达100平方公里的国家城市湿地公园,我市由此荣获第十届中华环境奖优秀奖。

针对人均水资源占有量不足的现状,我市大力实施淮水北调及市级配水工程,引淮河水、解淮北“渴”。在蓄水、连水上,加快浍河航道清淤整治和南坪船闸港口建设,以实现淮北通江达海的梦想。

与此同时,我市持续加大水污染防治力度,出台黑臭水体整治实施方案,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,统筹推进水环境治理,提升河道、湖泊水环境质量。大力实施城区雨污分流改造工程,对黑臭水体河沟进行了综合整治,促使城区水体化污为清、减黑增绿,城市规划区内的河道及沿岸环境质量和面貌持续改善。

立愚公志“荒山变绿洲”

我市境内石质山岩石裸露面积达60%,是公认的非宜林荒山。为了让荒山秃岭绿起来,全市上下众志成城,团结一心,探索出一条发展现代林业,实现生态效益、经济效益、社会效益相协调、相同步的新路子。

近年来,市委、市政府先后印发多个关于创建全国绿化模范城市的意见及实施方案,成立创建工作领导小组。同步编制完成生态城市建设总体规划、城市绿线规划等多个子规划,有计划地改善城乡生态环境质量。大力弘扬“栽活一棵、不愁一坡”的顽强拼搏精神,采取“三对一”技术服务模式,让全市石质山全部披上绿装,相山被确立为国家级森林公园。林业技术人员探索出的“七步造林法”,被确定为省地方标准,中央电视台记者专程来我市拍摄《石质山造林的功夫秘笈》专题片并向全国推广。

生态环境全民共建,全民共享。我市先后出台多项规范性文件,把义务植树与古树名木保护、重点工程实施和部门绿化结合。建立义务植树登记卡制度,成立义务植树志愿者服务队,开展认建认养活动。

如今的淮北,绿树成荫、城园相融,一座拥有绿色天然氧吧的城市跃然眼前。

制度做保障推动可持续发展

建立强制力、约束力的政策机制,是实施转型和绿色发展、构建现代化经济体系的重要利器。近年来,我市坚持用最严格的制度、最严密的法治来守护绿水青山、保障绿色发展,始终把生态环境保护融入日常、抓在平常,渗透到生产生活全过程,为淮北生态文明建设和城市转型、绿色发展提供强有力的制度保障。

健全环保长效机制。建立健全并全面落实突出环境问题包保整改责任制,加大生态环保在县区、相关部门考核中的权重,探索推行GDP与GEP(生态系统生产总值)双核算、双评估、双提升机制,引领全市上下集中财力物力做好生态修复和环境保护。构建资源环境承载能力监测网络,不断健全完善“手段完备、数据共享、实时高效、管控有力、多方协同”的监测预警长效机制。持续深化河(湖)长制、林长制改革,在全省率先出台创建全国林长制示范区实施方案,河(湖)长制省级考核连续三年获评优秀。

倡导绿色生活方式。坚持常态化开展植树造林、河道清理等志愿服务,以典型示范带动群众参与,使低碳节能、惜水护绿成为广大市民的自觉行动。建成覆盖全市城区的公共自行车服务网络,设置280个站点,投放1.14万辆,日均使用量5万余次。加快城乡道路客运一体化建设,投入使用448辆新能源公交车,“绿色多式联运示范工程”入选第一批省级示范工程。

淮北“绿色发展”的实践,为生态文明建设提供了一个生动鲜活的样本。

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