■ 记者　吴永生

“十四五”时期，濉溪县实施以人为核心的新型城镇化，着力提高城镇化质量，优化国土空间开发保护格局，加快推进南部次中心、双堆集中心镇新城和高铁西站新区建设，加速推进老城区改造，统筹城乡融合发展，倾力打造美好生活样板区。

优化国土空间开发保护格局方面，根据资源环境承载力，引导人口分布、经济布局合理优化。完善以国土空间规划为主体的用地规划体系编制，落实重点区域土地成片开发机制，全面指导城乡各类空间统筹开发保护。加快重点开发区域发展，高标准建设南部次中心，重点加快“濉溪老城区—刘桥”及“双堆—南坪”城镇发展，完善综合交通系统，发挥区域辐射带动作用，加快主导产业培育，促进用地集约、高效、绿色发展。合理促进各镇特色发展，完善镇区城市功能，提高镇区承载力，提升乡村区域服务能级，形成以南部次中心为区域核心，以“濉溪老城区—刘桥”“双堆—南坪”为双增长极，各镇多点繁荣发展的“一心两极多基点”均衡化发展的城镇开发格局。加强农产品主产区建设，重点发展优势农作物制种业、现代生态农业、种植养殖循环农业，着力打造长三角重要的农产品生产和供给安全保障基地，全国重要的种业、品牌粮食基地。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护永久性基本农田，坚守耕地红线。加大自然生态区保护力度。以生态文明建设和环境保护为统领，构建以国土空间主体功能为导向的生态空间体系，科学划定生态保护红线，严格保护各级各类自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、水源地保护区、重要湿地、湿地公园，以及其他根据需要确定的禁止开发区域。保持浍河生态非城镇段的原真性和完整性，加强凤栖湖等湿地保护，开展采煤沉陷区生态修复和环境保护，强化水源涵养林建设与保护，实施全县饮用水源地普查性保护。全面推行河（湖）长制、林长制，完善自然生态保护规划体系，旅游开发满足自然生态保护要求。

高标准建设南部次中心和提升老城区发展品质方面，濉溪县高起点规划、高标准建设，加快推进起步区基础设施和公共服务设施建设，增强南部次中心综合承载力。统筹老城区、河西区和高铁淮北西站新片区建设，开展老城区升级改造，做减法、补短板，强化城区功能，大力推进“三片区三业态”建设，全力提升城市功能品质，打造“产城融合”新样板。全力排查老城区各类历史遗存，加强非文物级别历史遗存的登记造册及保护管理，对潜在文化旅游目的地实施约束性旅游开发。完善城区基础设施和公共服务设施，积极实施建筑风貌、景观风貌微改造，构建一批高品位特色商圈，提升城区整体品质。加快推进石板街改造和乾隆湖周边工业项目搬迁，建设历史文化特色街区。全面推进城区交通路网、通讯、排水系统、停车场、水电气、垃圾处理、公厕等设施提升，重点解决停车难、交通拥堵等民生核心问题，打通内部微循环。全面摸排老城水系暗沟，强力整治城市黑臭水体，加快老城生态修复，充分利用绿地、绿廊等小微地块，建设一批集休闲、娱乐于一体的城区级、社区级公园绿地体系，推动形成绿地布局合理、功能设施配套齐全、风格特色明显的园林化格局，营造“宜居、宜业、宜养”的城市环境。

打造特色鲜明镇区方面，濉溪县坚持特色发展、分类推进，统一规划中心城镇，打造亮点镇。实施“一镇一业”特色工程。根据各镇资源禀赋及区位优势，因地制宜发展经济效益好、带动能力强、特色鲜明的产业小城镇。完善镇区城市功能，加强民生领域等高对接城市标准，引导农业服务业集聚发展，提高镇区服务乡村综合能级。开展镇区环境综合提优行动，提升镇区生产、生活、生态环境品质。持续推进村级建制调整改革，立足特色，优化建制村布局，推进新型城镇化发展。