■ 记者 刘星
“十三五”时期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。全市交通运输系统干部职工开拓进取、锐意创新、众志成城、砥砺奋进,为“十三五”圆满收官划上厚重的句号。
3月26日,市交通运输局党组书记、局长韩海林在采访中指出,市委八届十三次全会为我市高质量转型发展绘就美好蓝图,市交通运输局将以加快建设交通强国为统领,加快建设现代化综合交通体系,努力建设人民满意交通,全力为我市实现新阶段更高质量转型发展当好先行。
记者:百舸争流,奋楫者先。“十三五”时期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,敢于啃硬骨头的淮北交通人在“十三五”时期交出了一份漂亮的成绩单,您最看重哪几个数字?
韩海林:回顾这五年,淮北交通抓住、用好“交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”,办成了许多大事、解决了一批难事、处置了不少急事,开创了交通运输事业发展新局面。
首先国省干线公路建设数字彰显成绩斐然。新增一级公路117公里,占一级公路总里程168.2公里的70%;新增国道148.77公里。国道总里程达155.046公里。100公里的城市大外环闭环通车,G3京台高速淮北入口东迁至东外环,进一步拉大城市发展框架。G237煤化工快速通道连接线以及至蒙城界一级公路全线通车。京台高速双堆集出入口即将开工,为濉溪县南部加快发展提供重要交通支撑。目前,我市高速公路4条,总长95公里;国道4条,总长155.046公里;省道9条,总长295.206公里。(2019年以前,我市仅有G311国道7.11公里)。初步形成了2环、9射、4横的干线公路网新格局。
其次四好农村公路建设数字彰显其快速发展。我市先后实施了农村公路畅通工程和“四好农村路”建设,为22个贫困村、1910户贫困户、4985人建档立卡贫困人口脱贫出列提供坚强交通保障。五年来,全市新建农村公路1710公里,占农村公路总里程3878公里的45%。全市2870个自然村道路得到全面改善,惠及80余万人。开通了市区—四季榴园、市区—南山2条旅游公交和“濉溪—小李家—文昌宫”红色旅游公交专线。濉溪县实现城乡公交一体化,“一元公交”让群众出行更便捷,共享改革发展的结果。共建成镇级交通综合服务站15个、村级服务点40个,广大农村群众可以享受到运营有序、服务规范、收费合理的邮政快递、农产品运输、城乡公交等交通综合便民服务。濉溪县获评全省四好农村路示范县。
再看港航建设实现突破。南坪船闸建成运营,新增通航航道30.5公里,航道总里程达36.22公里。深化与省港航集团的务实合作,创新省市县三方共建模式,加快补齐水运短板,港航建设实现较大突破。浍河航道一期工程建设完成交工验收。韩村服务码头区建成运营,解决了临涣船闸以下没有码头,不通航的问题。沱河、萧濉新河通航工程获批,临涣船闸提前开工。浍河航道二期前期工作加快,孙疃码头即将开工。南坪码头年吞吐量达200万吨,开辟淮北市航运史上的新纪元。
记者:比数字更鲜活的是,淮北交通发展中涌现的一个个“大事件”,您印象深刻的有哪些?
韩海林:首先是科技治超成为全国典范。全国首个科技治超标准发布施行,填补了我国治超领域的空白。探索出交通非现场执法新模式,吸引全国各地440余批同行前来考察交流。科技治超已成为全国标杆,形成可复制可推广的经验。作为省级非现场执法试点,基本实现国省干道全覆盖,完成成效评估,取得了显著成效。由我市倡导建立的“苏鲁豫皖”四省九市交通执法区域协作机制,已扩展到10个地级市和2个省直管县。协作区域开展各类联合行动1000余次,出动执法人员、警力3万余人次;相互抄告超载车辆信息2万多条。
其次是我局以科技信息化为引流,推进行业治理现代化项目成为我省四个交通强国示范项目之一。“中国碳谷绿色多式联运示范工程”成功入选安徽省第一批多式联运示范工程创建项目。自主研发的《淮北市交通运输安全生产监管平台》《淮北市交通运输管理协同云平台》为行业治理取得积极进展,成为行业典范。
记者:智者因时而谋,勇者顺势而为。淮北交通的未来令人期待。请您来描绘一下淮北交通的发展蓝图?
韩海林:“十四五”期间,淮北市将依托高速铁路、高速公路,构建联通全国、辐射周边的快速交通网络;依托国省干线公路网,构建辐射全城的骨架交通网络;依托综合客运枢纽和货运场站,打造苏鲁豫皖交汇区域综合交通枢纽;依托农村公路网和城乡公交,建设服务均等化的城乡交通运输服务体系。
淮北交通部门在“十四五”期间,将按照“增密、扩容、开口”的总体思路,实施5条高速公路改建扩建,增设6-7个互通出入口。计划新建徐淮阜、淮北——永城、宿蒙3条高速公路,新增里程70公里。新增G3双堆集、杜集区以及G1516南部次中心、S25徐淮阜4个出入口。实现相山、杜集、烈山、南部次中心等城市组团均能10分钟通达。全市18个乡镇所在地均能30分钟通达高速。按照“增加外通道,提升辐射力;畅通内循环,全域城镇化”的总体思路,计划“十四五”期间实施新增普通干线公路项目12个,续建项目4个,实现对周边8市县的多通道快速通达。
“十四五”时期是交通运输由“基本适应”转向“提质增效”的转换期,是推动交通运输发展效率变革、质量变革、动力变革的关键期。我们将立足新发展阶段,贯彻发展理念,为构建以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新发展格局,展现交通担当,贡献交通力量,当好交通先行。要积极抢抓国家高质量发展的战略机遇,继续深入谋划,储备一批铁路、城际轻轨、高速公路、国省干线公路,港航,通用机场,物流枢纽等项目。主动融入国家级交通大通道,主动融入长三角,主动融入徐州都市圈,真正把我市的区位优势转化为交通优势,为淮北高质量转型发展提供扎实的交通运输保障。
记者:2021年是建党100周年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,市委市政府今年推出六件大事,其中一个就是建设交通强市。那么,2021年,淮北交通在“十四五”的开局之年,又会有哪些新举措?
韩海林:2021年是中国“十四五”开局之年,也是加快建设交通强国的开局之年。交通运输不仅是国民经济的“先行官”,也与我们每个人的生活息息相关。在今年的《市政府工作报告》提出建设交通强市的目标,把交通运输建设提到前所未有的高度,单独列出一项年度重点工作,即构建现代交通体系。其中又细分到由交通运输局牵头承担的有6项具体任务。这在我市交通发展史都是第一次。今年,淮北交通将重点实施八大工程,计划实施项目31个。
一是高速公路网化工程。开工建设徐淮阜高速公路淮北段、新增G3京台高速双堆集出入口工程2个项目。
二是干线公路连通工程。实施好G344东灵线二期、淮徐快速通道(S101)、S235濉唐路三期、S305(原S337)进港道路、G237涉铁项目5个工程项目。
三是浍河航运推进工程。4个工程项目:抓好临涣船闸主体工程、浍河航道整治工程(临涣至李口集段)、孙疃码头工程和韩村港区码头工程。
四是公共交通提升工程。4个项目:新增新能源公交车200台;开通淮北至周边地区的城际公交;新建技术学院南校区停车场等7个公交停车场;完成农班线公交化改造,实现全域城乡公交一体化。
五是运输服务转型工程。3个项目:大力发展网络货运和网络客运平台经济,力争产值达100亿元;适应形势需要,积极稳妥,依法依规发展网络客运,满足人民群众个性化出行需求;大力发展多式联运,完成运输结构调整任务,切实降低运输成本。
六是智慧交通示范工程。3个项目:以承担的交通强国示范项目为抓手,全面推进智慧交通走在全国前列;将交通运输监管协同云平台、安全生产监管平台的经验推向全国;探索出一条出租车信息化智慧化监管新路径;加大智慧交通基础环境建设力度,满足资源整合的支撑承载需要。
七是改革创新推进工程。5个项目:改革重点工程推进机制,建立健全市政府主要领导亲自担任指挥长的全市交通重点工程建设指挥部,形成高位推进、协调顺畅、合力攻坚的体制机制;积极做好交通综合执法改革的后半篇文章,努力探索一条既职责边界清晰,又协同配合顺畅,符合基层工作实际的管理创新之路;改革交通投融资体制,新组建交通投融资平台,推进交投重新回归到为交通基础设施建设融资服务的正确轨道上来;稳妥推进交通运输领域国资国企改革;建立与周边毗邻地区交通互联互通的协调推进机制。
八是党建引领工程。5个项目:抓好党的创新理论武装,着力抓好党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻;扎实推进基层党组织标准化规范化建设,推动各级基层党组织整体建强;深化“6+N”党建品牌建设,力争推出一个省级党建品牌,确保推出一个市级党建品牌;加强干部队伍建设,加强基层干部横向交流和纵向交流,激发干部职工干事创业的热情;深入推进党风廉政和反腐败斗争,着力打造风清气正的政治生态。
