■ 记者 韩惠 通讯员 刘梅
本报讯 今年以来,市卫生健康委按照国家、省、市有关职业健康工作的要求,依法履职,全力实施尘肺病防治攻坚行动,有效保障全市劳动者职业健康权益。
市卫生健康委成立职业病防治项目领导小组,建立行政管理、监督执法、技术支持三支队伍,做好全市职业病防治基本情况的摸底调查,指导基层建立用人单位职业病危害基础台账。同时,制定印发《淮北市尘毒危害专项执法工作实施方案》《淮北市中央补助职业病防治项目实施方案》《淮北市职业性尘肺病患者随访调查方案》等系列文件,夯实攻坚行动基础。
尘毒危害专项治理、尘肺病防治攻坚行动是全年工作的两项重点任务。市卫生健康委积极响应上级部署,及时印发方案,健全基础台账,采取随机抽查方式,对尘毒危害专项治理工作进行督促和指导,对尘毒危害防治措施不落实、工作场所无防尘防毒设施或达不到防尘防毒要求、不为劳动者配备符合国家标准要求的个体防护用品等违法行为,依法从严处罚。联合十部门出台尘肺病防治攻坚行动实施方案,围绕粉尘危害专项治理行动、尘肺病患者救治救助行动、职业健康监管执法行动、用人单位主体责任落实行动和防治技术能力提升行动开展工作。截至目前,纳入管理的煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位情况均已进行申报,申报率达100%。
职业病防治,用人单位主体责任需明确。市卫生健康委组织推动健康企业建设,督促用人单位建立职业病防治管理责任制,健全岗位责任体系。推动企业落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度,加强对危害预评价、防护设施控制效果评价和竣工验收等环节的管理,2020年,煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率已达到95%以上。改善作业环境,做好工作场所危害因素申报、日常监测、定期检测和个体防护用品管理等工作,严格执行工作场所职业病危害因素检测结果和防护措施公告制度,在产生严重危害的作业岗位设置警示标识和说明。督促用人单位依法参加工伤保险和履行劳动合同职业病危害告知义务。指导用人单位建立完善职业健康监护制度,组织劳动者开展上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查,配合开展职业病诊断与鉴定等工作。
市卫生健康委将做好尘肺病人救治救助工作作为重中之重,落实职业病报告制度,对已报告的职业性尘肺病患者进一步开展随访调查和核查,并建立一人一档,全年完成11258例职业性尘肺病随访调查,工伤覆盖率达到80%以上。同时,认真落实中央转移支付职业病防治项目,对承担的重点职业病监测、工作场所职业病危害因素监测、职业性放射性疾病监测、医疗卫生机构医用防护监测、实施非医疗机构放射性危害因素监测和用人单位职业病危害现状调查等6个项目,成立由相关单位组成的项目组和质控组,按要求规范实施、确保实效。
在全面完成职业卫生监督机制改革的基础上,我市进一步推动职业健康监管执法工作走深走实,全年对全市矿山、冶金、建材行业45家粉尘危害用人单位进行了全覆盖执法检查,深入企业开展执法检查78次,下达执法文书49份,责令限期改正58项,行政处罚案件5件,均为“警告”。
