■ 记者　吴永生　整理

近日，省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议发布，其中明确提出，坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

打造国内大循环重要节点。打造支撑高质量供给的节点，优化供给结构，改善供给质量，促进上下游、产供销有效衔接，推动农业、制造业、服务业、能源资源等产业融入全国产业循环，推动金融、房地产同实体经济均衡发展。打造支撑高效率流通的节点，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的瓶颈制约，多措并举降低各领域各环节交易成本。打造支撑高标准市场的节点，健全扩大内需的政策体系，打造多层次多元化区域市场，联通强大国内市场，促进形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

打造国内国际双循环战略链接。打造国内国际两个市场的链接，提升出口质量，推动货物贸易提质增效、加工贸易价值提升、服务贸易创新发展，增加优质产品进口，推进内贸外贸、线上线下一体融合，实施内外销产品“同线同标同质”工程。打造国内国际两种资源的链接，依托国内大循环吸引国内外资源要素，实施贸易投资融合工程，推动更多优质企业“走出去”，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。

全面拓展消费需求。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。实施“增品种、提品质、创品牌”战略和品牌发展提升工程。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。鼓励消费新模式新业态发展，发展线上消费、无接触交易服务，开拓城乡消费市场，促进消费向绿色、健康、安全发展。放宽服务消费领域市场准入，严格落实带薪休假制度，扩大节假日消费。支持和鼓励网络平台和各类文化体育场馆、院校运动场地免费或优惠向市民开放网络权限、场地设施。推动智慧商圈、文化旅游特色街区、夜间文旅消费集聚区、特色商业街区建设，支持各地创建国家级文化和旅游、体育消费试点（示范）城市，支持合肥申建国际消费中心城市，支持有条件的城市打造区域消费中心。开展放心满意消费创建活动，强化消费者权益保护。

精准扩大有效投资。发挥投资对优化供给结构的关键作用，深化“四督四保”“三个走”“集中开工”等项目工作机制，推行“容缺受理+承诺”，优化投资结构，保持投资合理增长。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。大力推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、西电东送、沿江交通和跨省交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用，用足地方政府专项债券政策。进一步放开民间投资领域，在交通、能源等领域推出一批示范项目，建立项目推介长效机制，激发民间投资活力。

统筹推进现代流通体系建设。建设综合交通运输体系，构建“安徽123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。加强铁路货运和国际航空货运能力建设，支持合肥区域航空枢纽和国际航空货运集散中心、合肥陆港国家物流枢纽建设，创建国家级临空经济示范区；支持芜湖宣州机场开展京东全球航空货运超级枢纽港建设；谋划布局京港高铁（安徽）经济带建设。全面提升高速公路和港口航道通达能力，打造芜湖马鞍山、安庆江海联运枢纽，建设合肥江淮联运中心和蚌埠、淮南淮河航运枢纽。加快建设合肥、芜湖、蚌埠全国性交通枢纽，推进合肥、芜湖、安庆、蚌埠、阜阳5个国家物流枢纽承载城市建设，争创一批国家物流枢纽，形成“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。完善现代商贸流通体系，支持关系居民日常生活的商贸流通设施改造升级，引进大型电商平台，推进骨干流通企业数字化、智能化改造和跨界融合，培育20家以上年销售额超百亿的大型商贸流通企业。完善社会信用体系，加快建设重要产品追溯体系，建立健全以信用为基础的新型监管机制，强化支付结算等金融基础设施建设。打造应急物流体系，建设一批骨干冷链物流和应急物资储备基地。