■ 记者　刘露　通讯员　吴朝曦

近日，烈山镇南庄村石磨面粉加工车间正在接受验收；宋疃镇和村社区可存放600吨水果的保鲜冷库，不仅给社区集体经济每年带来一笔可观收入，还实现了苹果错峰销售，每斤还能让种植户增收20%以上……一股股村集体经济的活水正在慢慢汇集。

目前,烈山区所辖的3个镇4个街道办事处，47个村（居），13个社区，已无村级集体经济“空壳”村，50万元以上的集体经济强村已达15个。为切实增强村级集体经济综合实力,烈山区积极转变发展路径,创新发展模式,切实增强村级集体自身“造血”功能,发展壮大村级集体经济,实现“村强民富”。

党建引领　吹响科学化发展村级集体经济的“冲锋号”

加强组织领导，烈山区委高度重视，作为三级党组织书记抓基层党建重点项目，成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组，区委书记任组长。印发年度实施方案及五年规划，制定“一村一策”规划表（2019年-2022年），分类建立集体经济发展项目库，强化项目库的动态管理，收录项目65个，确定并实施在建项目32个。区财政设立500万元村级集体经济发展专项资金，制定财政补助资金管理使用暂行办法，建立完善投资审查机制，妥善加强资金监管，按照每村50万元标准为26个中央及省市扶持村注入集体经济发展资金。按照以点带面、抱团发展的集体经济发展思路，将蒋疃社区、华家湖社区、烈山社区等6个村居连成一条集体经济发展示范带，促进沿线以及周边村居提档升级。

打破瓶颈　织密高效化发展村级经济集体的“保障网”

开展清理和规范村级集体经济合同专项行动，为村级集体经济发展腾出基本承载空间。抽调区纪委监委、政法、财政、农水等部门人员，成立清理规范专项行动小组，针对村集体应收未收拖欠承包费、承包费偏低显失公平、改变合同约定用途等6种不规范合同，以镇村为主体，区司法局选派专业律师，处理清理过程中的疑难问题。进展情况及时在党员、村民代表会议上通报，需要修改完善和规范的合同及条款，由党员、村民代表会议集体研究决定并张榜公示。设置举报电话，接受社会监督，对出现隐匿瞒报、侵占集体资产等违纪违法行为的，严肃追究相关责任人责任。共摸排出承包期限过长、承包费偏低等不规范合同982个，挽回直接经济损失400多万元。

因地制宜　探索多元化发展村级集体经济的“新模式”

打好“联姻牌”。制定《烈山区关于推行“党支部+合作社”发展壮大村级集体经济的实施方案》，探索适合全区实际的“支部+合作社+（农户，企业，资本，服务）”的基本模式。

共享“新资源”。加大基层党组织融合发展，实施村级集体经济发展“村村通”工程，合力发展村级集体经济。

唱好“地方戏”。打造农村产业融合发展示范样板，将塔山石榴、和村苹果、黄营灵枣、华家湖大樱桃等特色农耕文化同发展休闲观光农业、采摘游、农家乐相结合，延长产业链，推进农业结构调整。深度挖掘赵集二级扬水站、十里长山影视基地、草庙红色教育基地、明清石榴园、小李庄等人文自然资源，大力发展乡村旅游业。

牵好“村企线”。政府帮企业和村集体牵线搭桥，助力乡村脱贫致富。马场社区与辖区内国安电力、金辉公司等周边企业达成集体土地租用协议，村集体增收50余万元。新园村成立保洁公司，通过承包虎山电厂企业服务项目拓宽收入来源渠道，每年可为村集体增收101万元。此外，带动103名党员群众就业，每年务工收入306万元。

如今的烈山区，村集体经济不断发展壮大，预计到今年年底，村级集体经济收入可达2288.71万元。