■ 首席记者　王守明

每天清晨，绿金湖城市中央公园内，景色优美秀丽，空气清新怡人，环湖来一段晨跑，美好的一天从此开始；相距不远的碳谷湖湿地公园，水光潋滟、草木葱郁、野趣横生，是摄影爱好者的绝佳创作基地……置身这些生机勃勃的地方，很难和采煤沉陷区联系起来。

由于自然和历史原因，我市依山而建，相山脚下的大片平原自然成为我市的政治经济文化中心。进入新世纪以来，随着城市化进程的提速，我市主城区内的土地越来越稀缺，发展空间日趋饱和，大量的人流、车流给城市交通带来巨大压力。同时，公共服务分布不均衡、配套跟不上等问题日益突出。

如何增强城区承载力、吸引力和竞争力，提高城市发展水平？外扩、多中心的发展成为城市发展必然选择。

2017年，我市抢抓安徽列入国家新型城镇化试点和淮北入选国家中小城市综合改革试点的重大发展机遇，用足用好国家和省支持采煤沉陷区治理政策，不断拉伸城市框架、优化空间布局、改善自然景观，推动城市变“依山建城”为“拥湖发展”，让城市显山、露水、见林，不断彰显“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的精美城市风貌。

向“拥湖发展”跨越，良好的生态环境是前提。近年来，我市大力推进采煤沉陷区改造工作。绿金湖位于我市生态走廊带的核心区，是西部老城与东部新城的中间衔接带，治理前为闸河煤田采煤沉陷区。治理前沉陷区内污水横流，房屋倒塌，道路桥梁断裂，生态环境遭受严重破坏，土地处于荒废或半荒废状态，是名符其实的城市“黑伤疤”。实施绿金湖治理是淮北人多年的梦想与期盼。

民之所愿，政之所向。绿金湖治理项目是国土资源部、财政部批准的国家级矿山地质环境治理重点项目的二、三期工程，总治理规模3.61万亩，总投资22.2498亿元。为打造城市亮点工程，发挥治理效益，市委、市政府举全市之力把绿金湖打造成以城市绿心为主题，集生态修复、资源保护、科学研究、旅游休闲为一体的绿金中央公园。把绿金湖治理作为连接淮北老城与新城的枢纽工程，作为生态保护和谋划建设“湖文化”国家级旅游休闲度假区的核心工程全力推进。

为最大程度地优化资源配置，节约建设成本，发挥综合效益，在工程实施中，着重实施以下六项创新：实施超前式治理，探索沉陷区治理的“千金方”；突出多规合一，调准生态治理的“定盘星”；创新融资方式，破解资金不足的“金钥匙”；突出统筹推进，吹响兵团作战的“冲锋号”；创新拆迁补偿方式，让群众吃下“定心丸”；创新管理方式，提升效率的“加速器”。同时，定期对各项工作进展情况进行调度，确保各环节有序推进，大大提升了工作效率。

我市持续探索采煤沉陷区综合治理新方法不断取得新突破，复垦整地、填充造地、生态修地等创新举措的实践，不仅有效增加了耕地面积，拓展了发展空间，优化了生态环境，更促进了土地资源循环、高效利用，实现了经济、社会、生态效益有机统一。

道路是畅通城市的血脉、发展产业的支撑、造福民生的纽带。为了实现“拥湖发展梦”，我市立足大开放、大建设、大发展的实际需要，不断加大道路基础设施投入，拉开城市框架，建设现代化城市。尤其值得一提的是贯穿主城区与东部新城的大动脉——创新大道。

创新大道西起龙山路，经绿金湖，跨龙岱河、闸河，东至梧桐中路。

2017年12月18日，创新大道正式建成通车，使得新老城区之间的路程缩短20分钟，老城区交通压力进一步缓解，加快新老城区融合发展步伐，为东部新城开发建设彻底打开了空间。与此同时，作为一条生态景观之路，高标准打造的道路绿化工程，使其成为我市最美的生态景观带。

沿着创新大道一路向东，今年6月1日正式通车的创新大道东段暨泉山隧道项目则打通了主城区前往东部新城的“咽喉”，进一步改善市民出行条件，促进东部新城和职教园区加快发展。

千帆竞发，发展环“湖”而动。位于绿金湖东侧的东部新城就是最好例证。东部新城的用地范围为人民路以南、岱河路以东、合徐高速连接线以北、龙脊山山脊线以西区域，规划总用地面积约102.2平方公里，其中核心区域面积20平方公里。随着项目建设的加快推进，淮北师范大学滨湖校区、职教园区、市委党校、大学城创客驿站生机盎然，道路交通、教育医疗、商业休闲等配套设施的逐步完善，东部新城正上演华丽蜕变，一个前瞻、生态、活力的新城呼之欲出。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点、立足新的历史方位，我市将坚定不移地走绿色发展之路，以统筹全局的智慧和加速崛起的实干，细心勾勒这座城市的精华、气质以及未来，奋力谱写“拥湖发展”的崭新篇章。