■ 记者 吴永生
通讯员 范胜明 摄影报道
化解矛盾纠纷
促进社会和谐稳定
濉溪县临涣镇又名古茶镇,在这儿茶文化有着600多年的传承,全镇现有茶馆22家,是当地群众和外来游客休闲娱乐的重要场所,发挥着地方明信片、新闻发布地、民间艺术展览馆、民间法庭、精神文明建设基地等十余种社会功能。
自古以来,民众之间出现纠纷,大都习惯去茶馆找民间有声望的人士来说理,请前来喝茶的茶客充当调解员,就事论事进行评理,经过一番辨析,最后双方握手言和。久而久之,临涣茶馆民间调解委员会慢慢诞生,众多成员分布在各个村庄,在群众中拥有着较好的群众基础,是维护地方稳定的重要力量,也是临涣镇社会和谐的“功臣”。作为基层法律服务工作者,王士宏于2012年4月将法学、心理学、社会学与当地民俗文化相结合,创新“一杯茶”调解法,筹划成立了茶馆民间调委会。王士宏从整合调解力量、规范调解行为入手,将原本散乱的调解力量整合为专业的“一杯茶”调解团队,把原先自发的调解行为纳入法治轨道,进一步强化了调解结果的道德约束,将矛盾纠纷化解在基层,推动了自治、法治、德治有机融合。
王士宏坚持茶馆内调解纠纷不写状子、不交费用、不限案由、不限时间,通过以茶寻共情、以茶说人生、以茶述纠纷、以茶找支点、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶达协议等调解步骤,主动免费受理群众因经济交往、房产、土地和婚、丧、嫁、娶等事件而引发的纠纷。他和双方当事人一边品茶,一边倾听双方的诉说,根据法理、人情和风俗习惯,秉公评议,直说得双方口服心服,摒弃前嫌,拱手言和。王士宏所打造的“金牌调解团队”被人们冠以“古有医者悬壶济世,今有茶客提壶安民”的美名。8年来,王士宏带领“一杯茶”民间调解委员会有固定成员9人,累计调解各类矛盾纠纷500余场次,调解成功率达90.5%以上,经他调解达成协议后无一例当事人反悔或不履约,实现了调解结案率、协议履行率和群众满意率三个100%。
辛勤的付出,赢得丰厚的回报。王士宏因调解工作成绩优秀,2013年被评为安徽省“双百佳”优秀人民调解员,2015年被评为“淮北好人”“淮北法治人物”,2016年被评为“全国模范人民调解员”,2017年获得省司法行政系统劳动模范、省优秀志愿者服务典型,2019年获得“全国十大最受欢迎的人民调解员”等荣誉称号。
开展理论宣讲
抢占意识形态高地
2016年5月,王士宏被聘为安徽省委讲师团基层理论宣讲专家,他利用茶馆人流量大、人员聚集的特点,将宣讲阵地直接建在茶馆中,借助新时代文明实践中心这个新阵地,让理论宣讲深入基层、贴近群众,让广大群众能够“听得懂、坐得住、记得牢”。
王士宏通过文明实践活动、微课堂、普法宣讲等形式,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传党中央大政方针,普及法律法规知识等。他从群众看得见、摸得着的小事切入,宣讲当前的大事要事,时间一般不超过30分钟,以短平快的宣讲节奏形成深入人心、久久回响的宣讲效果。为鼓励广大群众投入宣讲,构建宣讲大格局,王士宏还开辟了“草根”宣讲模式,吸纳民间艺人、老退休干部、老教师、各级道德模范10余人为宣讲团成员,深入挖掘先进人物的典型事例,注重以身边事教育身边人。成立临涣镇“乡村小喇叭”团队,在环境适合的情况下,像小蜜蜂一样即兴发挥,开展宣讲活动,就地宣传新挖掘出的先进典型,让小喇叭的声音响彻临涣。
为使宣讲更接地气,王士宏打破一人讲、众人听的常规,设立多个互动环节,鼓励现场群众谈心得、提问题,并邀请民间艺人重新编排宣讲内容,用大鼓书、柳琴戏和小品等形式进行传唱,将理论宣讲与群众喜闻乐见的民间艺术有机结合,在弘扬传统文化的同时,也将党和国家的好政策及时送到群众的耳边。
4年来,王士宏立足临涣镇茶馆和濉溪县各新时代文明实践阵地,面向皖北地区,共开展基层理论宣讲活动320余场次,累计受众达8万余人次。
直面群众关切
搭建党群连心桥梁
为了打通联系服务群众“最后一公里”,作为濉溪县政协委员,王士宏在茶馆里设立了“政协委员工作室”,使群众有意见跟他唠唠、有需求找他倾诉、有困难向他反映,使小小茶馆成了党群干群连心的桥梁和纽带。
近年来,王士宏根据在“政协委员工作室”里收集到的社情民意,不定期安排与群众面对面交流,及时反馈相关部门。2019年夏季,因雨水过大,临涣老街部分村民房屋进水,影响生活,且存在安全隐患,这一问题他在第一时间反映到了镇政府,不但当即组织人力物力进行排水,又在当年秋季开展了下水道清理与改建工作,彻底解决下水阻塞问题,得到群众的一致好评;今年8月,湖沟村50户村民与土地流转承包人发生纠纷,王士宏临时得知后,深入实地了解情况,将调解场所放在了村民家中,放在了田间地头,先后3次上门调解,最终感动双方当事人,顺利解决了纠纷;今年9月29日至10月1日,临涣镇举办古镇特产展销会暨美食评比大赛,王士宏奔走于展会现场,开展志愿服务,宣传名优特产,帮助50余家参展商户和贫困户实现销售收入突破30万元。
截至目前,王士宏的“政协委员工作室”累计收集社情民意81条,形成议案、提案、调研报告等22份,为群众办好事、解难事130余件,以实际行动切实履行了政协委员的神圣职责。