编者按

城市管理工作千头万绪、繁杂多样。暴露垃圾、车辆违停等各种“城市顽疾”影响了一个城市的文明形象。如果仅仅依靠城管执法人员的日常巡逻与监管远远不足以解决问题。

如今，在市城管局数字监控中心，城管执法人员的这些烦恼正逐步得到缓解——在探索智慧城管的过程中，城市管理部门依托视频智能分析采集系统，实现了对城市管理问题的智能采集、自动识别，使得管理更加精细化，城管执法效率得以提升，效果也更好。

■ 通讯员　小亮　文

记者　黄鹤鸣　摄

当城市管理遇见人工智能，会擦出怎样的火花？12月15日，笔者从市城管局获悉，随着“AI城管队员”正式上岗，出店经营、沿街晾晒、车辆违停等12类常见的城市管理问题将“分分钟”被自动抓拍。

智能采集

在市城管局数字城管监控中心，一块32㎡电子大屏幕上，直播着主城区多条街道的实况，城市管理“健康状态”一目了然。而在屏幕前方的办公桌旁，几名坐席员正在电脑前处理“AI城管队员”反馈上来的疑似违章事件。以往，这里需要5名坐席员实时监控，如今，只需2名坐席员就能完成工作。

“AI城管队员会智能识别，通过摄像头抓拍一些城市违章现象，在地图上用一个红点向我们报警。点开这个红点，就会出现一张照片，显示疑似违章事件发生的时间和地点，并用一个红色方框把违章情况着重标出来。你看，这张显示的就是这个店主疑似在店外经营。”坐席员一边讲解，一边用手指着图片上的违章状况。

据了解，“AI城管队员”是一种城市管理“慧眼”——视频智能分析采集系统，基于已建摄像机的视频图像，对图像中的暴露垃圾、打包垃圾、垃圾箱满溢、店外经营、违规撑伞、无照游商、占道经营、占道广告牌、沿街晾晒、机动车（非机动车）违停、乱堆物料等12类城市管理问题进行全天候、全自动、全区域的监测和报警，能完成城市管理问题的自动发现、自动生成地点、问题描述、所属街道社区等信息，并自动上报。当坐席员认定视频智能分析采集系统反映上来的事件达到立案条件时，就会根据事件类别批转给相关的处置部门。

系统通过智能分析算法，呈现复杂场景同时检测多个目标，进行快速精确分类，依据分类结果5秒内判定异常问题，从而实现快速识别与报警。

自我完善

这套视频智能分析系统从今年8月初开始建设，10月中旬正式投用，至今运行已经两个多月。

值得一提的是，视频智能分析采集系统充分运用了人工智能技术，智能分析的过程，也是系统“学习”“进步”的过程。

监控中心负责人告诉笔者，视频智能分析采集系统前期试运行时还没有那么精准，但它有持续的学习能力，可以不断提高判定的准确性。该采集系统就像一个“超级大脑”，每一次抓拍、自动识别的结果，都会进入大数据中心，通过大数据分析积累，自动辨别城市管理问题的能力实现了“举一反三”，准确率不断提升。系统上线运行六十多天以来，智能采集的准确率从最初的45%提升到了90%。除了深度学习，视频智能分析系统还具有自我诊断摄像头故障的功能。

目前，视频智能分析采集系统已与主城区100路视频监控设备连接，主要分布在商业区、学校、医院等重点部位。采集系统运行以来，累计抓拍、反馈图片6000多张，其中3900余张有效。

高效处置

以往城管监控中心查处违章情况，要有专人在监控视频前24小时盯着，需手动圈选所发现的问题，截屏后再输入相关信息。这种方式效率低，盯久了人还容易走神，工作特别辛苦。视频智能分析采集系统采集信息的效率比人工提高了一倍以上。

“淮海西路与鹰山路交叉口东北侧50米处有垃圾桶溢满，请环卫部门处理。”当天下午4时35分，系统推送一条警示信息。坐席员随即点击提示按钮，一副监控图像弹出，画面上一个溢满的垃圾桶被红框“锁定”。

指令发出后，两名清洁工人赶到事发点……从语音报警到信息核实再到派单处置最后完成整改，用时17分钟。透过演示案例，笔者发现有损市容环境的违法行为不仅更容易被发现，而且大量的城市管理问题从人工处理转为自动发现和半自动处理，有效解放人力，提高城市管理的效率，一线执法队员也因科技介入减轻了工作负担。

“‘AI城管队员’不仅能抓拍各种城市违法违规行为，还能生成本月案件信息，对每一类案件进行归纳，总结出本月在哪些点位和哪些时间段里哪类案件较多，以供城市管理部门查漏补缺。”监控中心负责人如是说，“AI城管队员”的上岗，有效防止违法主体与执法人员“打游击”行为，显著增强了城管部门的执法效率和威慑力。“今后，这一系统还将进一步完善，为城市服务和管理，提供更强大的功能。”