抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
近年来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要讲话指示精神,大力实施创新驱动发展战略,广泛招引领军型创新人才和科技团队,积极培育发展战略性新兴产业,逐步形成从源头创新、成果转化到产业发展的全链条创新体系。
从2014年开始,我省将扶持高层次科技人才团队在皖创新创业作为实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的重要举措。经过6年的实践,共立项扶持220个省级高层次科技人才团队,省级财政投入达12.63亿元,引导地市和社会资金投入近70亿元,贡献税收超过4亿元;累计引进院士等各类人才2000余名;102家高层次科技人才团队企业获得国家高新技术企业认定,逐步在人才引进、成果转化、关键技术突破、产业培育、促进地方经济社会发展等方面走出了一条“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”的科技成果转化成功之路。
■ 记者 俞晓萌
政策先行
形成人才集聚的“强磁场”
2014年,为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》(皖发〔2014〕4号)精神,省政府办公厅印发了《安徽省扶持高层次科技人才团队来皖创新创业实施细则(试行)》等6个配套文件,首次面向海外招引10个左右高层次科技人才团队携带具有自主知识产权的技术成果来皖创新创业,省、市各给予1000万元资金支持。
2015年,为进一步提高配套文件的针对性、操作性,省政府办公厅印发《关于修订印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办〔2015〕40号),对扶持高层次科技人才团队来皖创新创业等配套文件进行修订,将扶持范围扩展至省内外科技团队,并增加了省扶持团队数量,采取股权投资方式,对携带高端成果在皖创新创业的高层次科技人才团队,分A、B、C三类,分别给予1000万元、600万元、300万元资金支持,并明确团队创办的企业5年内成功上市,省扶持资金在企业中所占股份全部奖励给团队成员。
人才政策是导向,是杠杆。2018年,省科技厅和省财政厅再次对扶持政策进行修订,联合印发《安徽省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业实施细则(修订)》(皖科〔2018〕1号),在其中增加债权投入支持方式,科技团队可自主选择股权投资或债权投入方式。同时,对5年政策扶持期满的相关情况,进行了初步明确,完善奖励措施,为科技团队在皖创新创业提供更好支持,营造更好政策环境。
正是一系列富有“含金量”的人才政策,产生了人才集聚的“磁场效应”。通过政策扶持,全省共吸引600多个科技团队在皖创办公司、转化先进技术成果。截至2019年底,形成了跨境融合的“海归军团”、跨区协同的“徽商军团”、国家大院大所的“空降军团”、名企“高管军团”等四类创新创业军团。累计引进院士团队16个、“国家引进人才计划”团队25个、归国人才团队34个,硕士及以上人才2000余名。
高端引领
打造转型升级的“新引擎”
引进一个高端人才、带来一个创新团队、培育一个经济增长点。安徽省瞄准行业科技前沿,重点扶持具有国际视野和能力的领军人才,招引拥有自主知识产权、国际先进或国内一流水平科技成果的人才团队。
在先进理念的强力驱动下,一批拥有自主知识产权或掌握关键核心技术的高层次科技人才团队,正源源不断地进入我省生物医药、电子信息、新材料等新兴产业和领域。省扶持资金支持团队创办的企业全部属于省重点打造的战略性新兴产业领域,均有自己的核心技术或“拳头产品”。
在新材料领域,淮北相邦自主创新克难关,公司生产的纳米陶瓷铝合金材料广泛应用于天宫一号、天宫二号、量子卫星、国产大飞机等航空航天和军工国防领域。蚌埠碳华新材料公司团队,刷新了180毫米世界最宽高导热新材料纪录。阜阳一鸣新材料科技团队,自主研发出能漂浮在水上的金属材料——泡沫铝,打破国外垄断,填补国内空白。马鞍山禾臣新材料团队,凭借过硬的核心技术成为面板行业抛光细分领域的单打冠军。
在电子信息领域,东超科技的空中成像技术,将科幻变成现实,有效降低了交叉感染风险,得到习近平总书记肯定。云塔科技自主研发用于5G产品的高性能无源滤波器芯片,打破国外垄断。清新互联加速推进5G商用产品落地,成功首发5G智能布控球系列产品,为重大活动、日常巡逻巡检、紧急救援、安全生产提供智力支撑。
在生物医药领域,滁州通用生物第一时间合成了内参基因及探针引物,为新冠疫情快速诊断试剂盒开发提供了“武器弹药”。中科院合肥物质研究院刘青松科技团队的中成药治疗方案,有效助力疫情防控阻击战取得重大战略成果。合肥鑫华坤生物工程有限公司主持完成的“中国人体表难愈合创面发生新特征与防治的创新理论与关键措施研究”获2016年国家科技进步一等奖。
在装备制造领域,博微太赫兹致力于研发“更安全、更可靠、更文明、更高效”的人体安检产品,引领和带动未来安检技术革新,打破欧美技术垄断、填补国内人体安检空白,成为祖国安检安防事业的排头兵。疫情期间,博微太赫兹打造的集红外远程测温、密筛、安检安防于一体的智能化物联网平台,为疫情防控和复工复产复课提供有力保障。中科光博量子为坚决打好大气污染防治攻坚战取得的创新成果,构建“地空天”三位一体立体监测网,为青岛上合峰会、2022北京冬奥会等大型社会活动保驾护航。
在新能源和节能环保领域,六安明天氢能科技公司团队采用自主知识产权,建成了安徽首座加氢站,推动我省氢能源汽车产业化步入了“快车道”。合肥万豪新能源自主研发国内唯一撬装液化天然气测试平台,已成功应用于多个油田。
……
受扶持的科技团队瞄准科技前沿,奋力攻关,在新材料、电子信息、生物医药、装备制造、新能源和节能环保等领域累计申请发明专利2851项、授权1796项,登记计算机软件353项、新产品数428个、新品种140种,制定行业标准和国家标准210余项,突破了多项关键性核心技术,填补了多项国内外技术空白。
产业集聚
做强经济发展的“主支撑”
产业是支撑经济发展的核心和基础。
在汇聚全球优质创新资源、促进地方产业集聚发展等方面,受扶持的高层次科技人才团队取得了积极成效。
在池州,在王良恩团队的带领下,池州半导体产业从零起步,带动了当地半导体产业的快速发展,使池州成为继合肥之后的“安徽省半导体产业集聚基地”,在细分领域具备核心竞争力,在全国也具有一定的影响力。目前,半导体产业已经成为池州重点发展的战略新兴产业,以每年不低于80%的幅度增长。截至2019年,已吸引百家企业落户池州,年产值60多亿元,成为池州经济社会发展的重要推动力。
在淮北,在王浩伟团队的带领下,淮北铝基新材料产业从无到有、由有到优,汇聚了美信铝业、力幕新材料、万诺精工等一批规模和技术世界领先的龙头企业,形成从铝板带箔、铝型材等中端产品,向航空航天、轨道交通等高端领域拓展,产业集聚效应不断增强。目前共有70余家涉铝企业落户淮北,其中规模以上企业48家,高新技术企业14家。
实践证明,一个好的领军人才、一个优秀的创业团队,可以汇聚一批人才、创办一个好企业、突破一批关键技术、带动一个产业发展。
六年来,在省委省政府领导关心支持下、在科技团队自身努力拼搏下、在相关部门积极配合下、在各地市细致指导和服务下,受扶持的高层次科技人才团队企业发展势头良好,涌现了相邦科技、芯碁微装、一鸣新材料、芯动联科、本源量子、东超科技、中科普瑞昇、博微太赫兹、锐能科技、淮南律动、康命源新材料等一大批优秀的科技团队企业。尤其是在此次新冠疫情防控中,10余个科技团队企业即刻响应,加紧研发生产核酸检测试剂盒、医疗辅助设备等,捐赠或供应疫情防控一线,为疫情防控筑起一道坚实的科技屏障,彰显了团队企业的责任与担当。