■ 记者　齐新亚

通讯员　王欢　郭林生

基地现已入驻项目28个，协议总投资约152亿元，预计今年基地实现规上工业总产值230亿元……“十三五”以来，安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地（以下简称基地）按照目标统筹推进，健全运行机制、夯实发展基础，克难攻坚、顽强拼搏，园区建设取得显著成效。

五年来，基地紧紧围绕省委书记李锦斌提出的“发展深加工、延伸产业链，推动产业迈上中高端”等要求，推动煤化工基地在“依托煤”的基础上，做好“延伸煤”文章，将煤炭由“燃料”转化为基础化工“原料”，着力打通全产业链，全面提升深加工能力和产品附加值，确保原煤“吃干榨净”。

基地积极对接国内顶尖化工科研机构——中国石油和化学工业规划院，坚持“技术领先、特色明显、注重实效、国际接轨”原则，高标准编制《基地产业发展规划（2018-2025）》，突破原有焦炉气深加工、粗苯深加工、煤焦油深加工三大基础产业，着力构建“一三九”产业链条模式，形成链接有序的现代煤化工产业体系。目前，高性能合成材料、高端生物医药及药物中间体、功能助剂、电子化学品四大产业集群已初具雏形。

基地坚持创新驱动与招商带动、生态优先与绿色发展理念，积极融入长三角一体化发展，抢抓东部沿海地区化工产业转移机遇，大力实施精准招商和延链补链，一批规模和技术世界领先的龙头企业先后落地，实现了由招商引资向招商选资的转变，形成了“好中选优、优中选强、强中选精”的良好格局。截至目前，已入驻基地项目28个，协议总投资约152亿元，包含德、法、美等外资企业4个，长三角企业16个。重点在谈项目12个，计划总投资307亿元。

同时，基地坚持科技引领，推进人才“高端化”。坚持招商引资与招才引智相结合，建立健全《淮北煤化工基地支持科技创新若干政策》，吸引了一批高层次人才共谋发展。目前，基地拥有中高级职称以上人员200余人，专职研发人员80余人，博士10名，博士后1名，海外人才1名，并聘请清华大学金涌院士作为发展顾问。2019年申请拥有量164件，其中发明专利28项。

五年来，基地抢抓长三角产业转移和皖北承接长三角集聚区建设等重大机遇，主动对标南京、泰兴等长三角化工园区标准，不断加大基地基础设施建设、优化营商环境、强化企业服务、推动创新创业、着力打造国内化工园区“高地”。

基地通过完善“三纵四横”道路规划，实施临白路下穿立交桥、淮新路下穿立交桥工程，实现铁路南北联动发展。聘请专家编制基地控制性详细规划，合理配置水、电、燃气、蒸汽、污水处理、消防等配套设施。建成集输送工业气体、液体物料、工业清水、废水等为一体的综合管廊。依托全国第四批增量配电试点改革项目，全面降低企业用电成本。系统推进综合服务中心、展示中心、绿色提升等工程，着力提升基地形象。同时，正在筹建1000吨级浍河航运智慧物联港项目，打造具备“水陆铁”联运功能的特色化基地。正在推进基地南路（S305道路）建设，逐步推进封闭化管理。

为打好碧水蓝天“保卫战”，基地建立入园项目评审制度，严把项目准入条件，对安全有隐患、环保不达标、科技含量低、产品附加值少的项目坚决“拒之门外”。根据现代化工园区建设要求，开展园区规划环评修编。聚焦集中供热、污水集中处理等重点领域，全面推进省生态环境保护督查组反馈整改问题落实。聘请环保第三方服务机构，在重大危险源、特种设备、自动化控制等领域开展环保生产专项整治，严格要求在建企业落实环保“三同时”工作制度。深入实施孟沟应急环保工程建设，强化环保生产应急救援。开展园区土壤地下水环境实时监测，动态分析，防微杜渐。成立环保生产业主委员会，聘请南京工业大学，系统论证基地水平衡体系，强化人才技术团队支撑，全面实现“零排放”。

基地通过健全管理体制，进一步优化营商“软环境”。推行政务服务全程代办机制、项目推进领导包保责任机制和“店小二式”服务机制，实现从项目签约到建成投产全程“零障碍”。深入实施“四送一服”、创优“四最”营商环境专项行动，大力推行入驻载体返税、关键设备投补贴、科技研发补贴等奖补政策，打好降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担等组合拳。积极推进基地与淮北矿业、市直有关部门、濉溪县的协调联动，定期协调解决困难问题。