■ 记者　王晨　实习生　余中高

濉溪县发改委认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，以打造人民满意的服务型政府为着力点，不断创新改革举措，切实把政府经济管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。

零原件，创新办件模式。县发改委持续深化推进“放管服”改革，优化简化办事程序，在企业立项申报方面，企业备案只需网上填写相关信息，工作人员后台审核通过，即完成立项工作。立项完成后，项目备案信息由系统自动推送到县直各相关部门，实现信息共享，为企业后续办理规划、用地、环评等手续提供依据。确需批复的，企业可登录账号，自行下载打印即可，真正实现了“零原件，不见面审批”。

零滞留，提高审批效率。濉溪县一方面对审批事项及申请材料全面审查和清理，优化办理流程，实际办理时间比法定时限平均减少90%以上。另一方面推行容缺办理，加强监管。在投资项目基本审批条件具备、申报主件材料齐全、其它条件和申报材料欠缺的情况下，提供容缺审批服务，并由申请人承诺期限内补正相关材料，县发改委先行办理相关立项手续。

零距离，转变服务理念。县发改委针对园区采取集中上门服务，指导企业立项业务。2019年至今，企业备案类项目297个，深入46家企业上门服务46次，覆盖率约15.5%。针对各镇推行预审服务，提前介入，采用线上及电话沟通，一次性告知，力争一次填报即合法合规。对项目申报过程中涉及各相关部门手续存在的难点，及时组织开展协调会，疏解堵点，现已帮助企业申报项目200余个。同时，精准培训，科学引导。针对全县县直部门、镇（园区）分管领导及业务员组织集中培训，强化项目申报等相关业务，2019年来已开展培训2次，培训人员近百人。为了推动企业立项申报工作向纵深发展，县发改委采取所有业务办理满意度测评、5%比例随机抽取电话回访等方式，对所办理项目单位反馈意见认真整改完善，收到企业备案类电话回访反馈意见149个，满意率100%。

濉溪县现已完成交易平台服务、交易、监督等三大系统分离，进一步完善交易系统功能，持续开放对接各类主体依法建设的电子交易系统。目前，全县招标项目除水利项目外已全部实现电子化交易，基本实现了招标采购项目受理登记、信息发布、招标采购文件下载，投标响应文件上传，专家抽取、开标评标、中标公示公告，保证金收退，资料存档、档案查询的全程电子化运行。

县发改委持续优化服务流程，目前全县所有关于投标报名、招标文件审查、原件核查等无法律依据的事项已全部取消。所有的招标文件中关于保证金方面均已明确要求可以采用投标保函和履约保函，减低了企业投标成本及履约成本。

净化招投标市场环境，坚决清除各种限制市场充分竞争的显性隐性规定以及不合规的招标条件，坚决纠正招标人随意抬高投标企业资质等级，以及设置超出招标项目本身规模和质量的业绩要求等行为。今年以来，濉溪县利用大数据分析发现一起串通投标线索，并及时处理，有效维护了市场主体合法权益。

加强标后履约监管。强化事中监督、事后履约督查，对借用资质投标、围标串标等违法违规问题进行严格查处。建立健全招标人、投标人、评标专家信用管理机制，将市场主体信用信息和公共资源交易活动信息纳入全市信用体系。公布投诉举报联系方式，积极引导市场主体对招投标领域各类违法违规行为进行投诉举报。

“接下来，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，坚持深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，充分发挥发改工作助力经济社会高质量发展的支柱作用，激发各类市场主体活力，增强发展动能。”县发改委有关负责同志表示。