■ 记者　王陈陈　通讯员　陈晨　彭程

全面建成小康社会，一个都不能少，这其中也包括贫困残疾人。

由于受身体障碍、劳动能力弱、受教育程度低等因素影响，他们是贫困人口中贫困程度最深、脱贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体。为此，在脱贫攻坚过程中，市残联查清底数，摸清需求，对症下药。特别是2020年收官之战打响以来，更是进一步认真贯彻落实习近平总书记对残疾人“格外关心、格外关注”重要指示精神，聚焦残疾人“两不愁三保障”突出问题，科学谋划、精准施策。目前，贫困残疾人5344人全部符合脱贫标准。

制度保障，靶向精准

回溯2019年底最终统计数据出来：我市残疾人户数2546户，2020年度未脱贫128人，边缘户残疾人109户201人……那时，市残联便将重点工作定在“兜底线、救急难、保民生”上，紧盯致贫关键环节，加大资金支持和政策落地力度，构筑起多重保障线。

制定《淮北市残疾人2020年度脱贫工作计划》，帮助符合条件且有办证意愿的疑似残疾人申办残疾人证，协助新办理残疾人证的贫困人口落实各项惠残政策，做到应助尽助。

在实地走访调研的基础上，出台《关于在疫情防控期间做好残疾人就业和基本生活保障工作的通知》，针对受疫情影响安置残疾人的小微企业以及残疾人个人创业的不同情况，细化帮扶措施，制定补贴标准，并对符合条件的建档立卡贫困残疾人增幅发放补贴，保障残疾人基本生活。

开展贫困残疾人脱贫攻坚督导工作。市残联采取“四不两直”的工作方式前往濉溪县铁佛镇、百善镇，抽取建档立卡贫困残疾人家庭进行入户走访；配合派驻纪检监察组通过查看扶贫手册、入户咨询等方式对贫困残疾人脱贫政策与惠残政策的落实进行检查。

2020年度，共计发放稳定就业岗位、新招录残疾人、生活、房屋租赁等各项补贴54.38万元。

兜底保障，解民之困

“因病、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施。”习近平总书记的重要指示精神为残疾人精准扶贫指明了方向。

市残联作为市扶贫开发领导小组成员单位，承担着“单位包村、干部包户”工作，以及配合有关部门做好建档立卡残疾人的家庭医生签约工作和两项补贴精准识别工作等职责，于今年4月重点对濉溪县10个镇建档立卡残疾人贫困户及边缘户逐一摸排。

让病有所医。强化残疾人精准康复服务，为2867名贫困精神残疾人发放286.7万元药费补助，其中建档立卡609人，切实做到健康有人管、患病有人治、治病有报销，得了大病、重病基本生活有保障。

让弱有所扶。经残联系统审核，2020年度符合困难残疾人生活补贴发放标准累计16997人，符合重度残疾人护理补贴发放标准累计27777人。通过实施精准脱贫“兜底”服务、加大临时救助和残疾人保障力度，解决贫困残疾人实际困难。

让住有所居。坚持应改必改原则，为53户有改造需求且符合改造条件的建档立卡贫困重度残疾家庭分别给予厨房、卫生间、门口坡化等方面改造；配合住建部门对84户建档立卡残疾家庭完成危房改造任务。

就业保障，开拓增收路

从遭遇车祸落下肢体残疾变得一蹶不振，到发展特色种植自主创业，再到成长为带领身边乡亲脱贫增收的致富能手，回顾自己这些年所经历的种种，杜集区高岳街道双楼村的任文化充满感慨：“没有精准扶贫政策，就没有我的今天，党和政府是我们残疾人最坚强的后盾。”

任文化仅仅是脱贫攻坚中自身命运与家庭生活发生改变的众多残疾人中的一个。让残疾人脱贫致富，扶持创业是最好的脱贫出路。

市残联做好资金扶持的同时，在跟踪服务上下功夫，及时解决残疾人创业阶段遇到的困难问题。积极与有关部门沟通，对符合政策的残疾人企业在用水、用电、用气和通信等方面给予优惠。帮助经营困难、集体创业、网络创业和大学生创业的残疾人协调免缴或缓缴场地租金等，当好企业发展的坚强后盾。

针对残疾人学习、工作、社交圈子具有封闭性、互助性特点，市残联当好红娘、牵好姻缘，抓好资源配置和协调，促进残疾人强强联合、强弱联合、互帮互助、报团取暖。通过贫困残疾人创业扶持工作，让残疾人脱贫致富的同时，涌现出王欣、商帅、陈望先、李秀平等一批先进创业典型。

伴随着社会各方面力量参与到贫困残疾人脱贫攻坚的决战中，一系列看得见、摸得着、可持续的扶贫成效日渐凸显，扶贫助残良好氛围更加浓厚。全面建成小康社会，残疾人一个都不会少！