■ 记者 王晨 吴永生
濉溪县百善镇道口村曾是远近闻名的落后村,2014年被列为省建档立卡贫困村,村民们用“污水靠蒸发、垃圾靠风刮、旱厕人难进”形容当时的环境。如今的道口村却是另一番面貌——景色如画、游人如织、家底厚实,特别是开园不足4个月的荷塘月色趣园项目已吸引河南、山东等周边省份游客近百万人,既提升了当地旅游业的人气和活力,又为村集体经济增收50余万元。
作为省建档立卡贫困村,道口村坚持以党建为引领,全力发展乡村旅游产业,助推乡村振兴。今年,村里建成占地500亩的莲藕种植观赏游乐项目——荷塘月色趣园,推动脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,成功探索出一条党建引领脱贫与振兴新路,真正实现了由贫困村到“农业强起来、农村美起来、农民富起来”富裕村的华丽蝶变。
顺应大势——想干
2018年中央一号文件指出,“实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置。”百善镇党委以大魄力、大担当,积极奔走市县组织部门,将道口村列入软弱涣散村进行整改,利用换届契机择优政治过硬、致富有方的人才进入村“两委”,为乡村振兴注入动力。新任村党总支书记刘超,带领全体村民扎实苦干、担当作为,发挥自身豫皖交界、省道贯穿的区位优势,河道纵横、风景秀丽的自然优势,运河遗址、孝道文化的人文优势,先后建设并开放运营了柳孜文化园、柳江口花海等一系列乡村旅游项目,带动200多户贫困户、低保户及留守妇女就业,全村建档立卡贫困户由2014年的44户123人减少到今年上半年的2户9人。
在基本完成脱贫攻坚任务的基础上,百善镇党委和道口村党总支积极顺应“后脱贫时代”大势,带头学习中央和省委、市委、县委最新决策部署,超前谋划探索全面脱贫与乡村振兴有效衔接路径,认真借鉴蒙城洼地种植养殖经验,结合道口村一直以来的种藕养虾传统,打造莲藕种植与荷花观赏相结合的荷塘月色趣园项目,以一产促三产、以三产带一产,进一步做大乡村旅游产业。2019年,村集体经济收入达100多万元,预计今年可突破200万元大关。
解放思想——敢干
“村干部是农村发展的排头兵,是实施乡村振兴战略的领头雁,愿意为百姓干实事、做好事的干部,我们要为他们履职干事鼓劲撑腰。”百善镇党委书记化学说。荷塘月色趣园项目启动后,镇党委政府旗帜鲜明为道口村发展担当作为,实行“一把手”负责制,构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体人员天天抓的工作机制,多次召开专题会议、定期调度项目进展。同时,反复奔走市农业农村局、县文旅体局等市县相关部门,争取政策、财力、人力等各方面支持,下大力气推进道路、水电等基础设施建设,并外出招商引进大企业投资建设“水立方”等上下游产业,为道口村转型发展扫除了一切难题、奠定了坚实基础。
道口村“两委”班子面对即将顺利脱贫、村级集体经济近百万元的可喜成绩,坚决摒弃故步自封、骄傲自满的思想,在统一意见、凝聚共识的基础上,村党总支自费前往芜湖、亳州等地考察学习,并三次组织近100名群众代表到河南及本省先进村进行学习,消除了大家的顾虑,增强了发展荷塘观光旅游业的信心。为争取更多村民支持,村“两委”还依托“一组一会”载体,村民理事会成员和党员代表挨家挨户宣讲荷塘月色趣园项目,把前景说明、好处说透、问题说清,并召开议事会,广泛听取村民意见建议,对有异议的村民,村“两委”主要负责人主动入户谈心谈话,破解思想疙瘩,引导全村上下形成齐心协力干事业、众志成城奔小康的良好氛围。
只争朝夕——快干
百善镇党委政府、道口村“两委”与群众形成共识后,迅速行动、说干就干,第一时间聘请合肥有关专家实地考察,依据地形地貌、周边环境、土地流转等因素综合考虑,选定原有500亩洼地作为荷塘月色趣园项目一期用地,并制作了包括区域规划、走廊、灯光、水利等内容的综合性规划方案。
规划方案制定后,镇委、政府和村“两委”在极短时间里争取到所有村民支持,迅速流转出一期项目所需500亩土地,并先行先试动员道口村原有种藕的4户村民参与,将500亩土地分块承包,由个人负责种植莲藕和养殖龙虾,各自管好自己的责任田。
百善镇党委第一时间完成审批环节、第一时间进行工程招标、第一时间进场施工。特别是在今年疫情防控期间,该镇党委顶住巨大压力,一手抓好疫情防控,一手谋划项目建设,班子成员连续多日蹲守在道口村参与一线防控,同步调度项目进展。在复工复产初期,第一时间抓开工、推进度、保竣工,建立项目推进台账,实行清单式管理、责任化推进,按天核查对比进度,半年的时间就建成开放,实现疫情防控、提前建成“双丰收”。
发挥优势——会干
“做梦也没想到前些年坑坑洼洼、污水遍地、杂草丛生的采煤沉陷区,如今变成了美丽的水立方生态公园。”百善镇村民种天文高兴地说。
如今的荷塘月色趣园已实现多元收入。这里集莲藕种植、龙虾养殖和文化旅游为一体,莲藕套养小龙虾,每年一亩多收入7000元以上;莲蓬、莲花和荷叶经过加工,可制作中药、茶叶、香袋等,每年还可带来额外收入。在传统养殖收入之外,荷塘月色趣园还建有荷花观光栈桥、菱香舟影、荷坊茶楼、观荷亭等景点,并有“游龙戏凤”“金鱼戏水”等几十个灯展夜景,通过灯光展门票、游船船票、停车费等,旺季每天收入达3万元。
为了进一步延长产业链条,道口村还以“党建+大户”的方式,村委会控股51%,村民、企业以资源、资金等入股49%,注册成立了淮北柳丰运河旅游开发公司,将荷塘月色趣园项目与原有的柳江口文化园、柳江口花海和新建的“柳江口恐龙园”“水立方”“孝文化广场”等旅游资源整合“打捆”推广推介,建设配套民宿、饭店、超市、夜景烧烤等“吃喝玩乐”一条线,协调企业生产相关纪念品,谋划建立生产加工莲子、荷花、荷叶的下游企业,最大限度用足资源,延伸产业链条。同时,深度开发当地特有的孝道文化、运河文化、莲文化、乡土文化,道口村“腊八”节已成为远近闻名的民俗文化盛会,百善镇运河文化小镇入选2020年度省级特色小镇试验名单。
在文旅产业蓬勃发展的同时,道口村大力推进旅游扶贫,安排贫困人员负责荷塘月色趣园卫生保洁,每天给予60元的工资补助;在节假日等游客高峰时段,招募贫困人员负责维持旅游秩序、提供旅游指引,每天给予60至80元补助;为贫困人员在景区周边贩卖饮料零食、土鸡蛋、莲藕等提供便利条件,每天平均增收200元,真正实现变“输血”为“造血”,切实增强了贫困户自主脱贫的致富本领。
“打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴,关键在党组织。必须充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,讨论和决定乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,以及乡村振兴中重大问题,真抓实干、层层落实,带领广大群众把党的意志转化为具体行动。”化学表示。下一步,百善镇将树牢人民至上理念,进一步培养乡土人才、打造能人队伍,进一步突破思想束缚、大胆探索创新,积极谋划项目为民、致富增收为民,确保所有群众都能共享发展成果、齐步迈入小康。