■ 记者 吴永生 通讯员 张潇
本报讯 人大常委会的审议质量关系到人大常委会对“一府两院”工作的监督实效,体现了人大常委会工作水平和常委会组成人员的履职能力。今年以来,濉溪县人大常委会聚焦选题原则、选题内容和选题流程,在提高常委会会议议题审议质量、有效发挥常委会职能作用方面进行了有益探索,取得了积极成效。
选题原则上,县人大常委会坚持抓大事原则,紧紧抓住关系濉溪发展、民生改善、脱贫攻坚、农村“三大革命”、乡村振兴、社会稳定的重大问题进行监督。同时,坚持群众利益原则和少而精、重质量原则。今年以来,县人大常委会听取和审议了县政府关于农村饮水安全工作情况的报告,确保农村居民饮水安全;听取农村环境综合整治情况的报告,促进农村环境整体提升。接下来,县人大常委会将持续加强对民生保障、经济发展、环境整治、法律执行等工作的监督,进一步关注脱贫攻坚、医共体建设、民营企业发展、县城老旧小区整治改造、安置房回迁等工作开展情况,推进县委重大决策部署全面贯彻落实。
选题内容上,县人大常委会紧扣县委工作部署,围绕县委目标任务,找准监督工作重点,确保县委工作部署在人大及其常委会确定的监督议题中得到贯彻落实,保证人大工作始终与党委要求同步合拍。今年年初,常委会主任会议、常委会会议分别增加了听取和审议全县新型冠状病毒肺炎情况防控工作情况、全县工业企业复工复产情况的议题,督促政府及有关部门落实落细疫情防控措施,助力工业企业复工复产。把握难点,认真研究县政府工作,围绕政府工作的难点选取监督议题,督促政府工作破难推进。上半年,县人大常委会密切关注全县信访工作情况,督促政府及相关部门强化信访队伍建设、提升化解处理矛盾纠纷的能力,促进全县经济发展与社会大局稳定。关注热点,围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,及时把人民群众的监督意愿体现在人大及其常委会的监督工作之中。今年以来,县人大常委会按照工作安排,组织开展了保障用地工作调研,有力推进保障了南部次中心、煤化工基地、压煤村庄搬迁安置和重点项目建设用地。根据上级人大的有关要求,找准需要配合上级人大工作进行监督的对接点。今年以来,县人大常委会积极响应、配合市人大常委会,市县人大联动开展了《安徽省多元化解纠纷促进条例》《统计法》《食品安全法》执法检查,确保法律、条例在濉溪的贯彻实施。
选题流程上,县人大常委会办公室在去年底下发通知,征求各镇人大代表对下一年监督工作的意见,各工作委员会根据征求的意见提出下一年度听取和审议专项报告的议题建议,由常委会研究拟定听取审议专项报告的年度工作要点草案。年度工作要点草案形成后,由常委会与“一府两院”及有关部门沟通情况、交换意见。年度工作要点草案经主任会议审议通过后,及时提请县委常委会研究后再提交县人大常委会审议通过,并向人大代表和“一府一委两院”进行通报,向社会进行发布。
通过科学合理地确定议题,濉溪县人大常委会监督方向进一步明确,监督重点进一步突出,监督质量进一步提升,充分发挥了地方人大及其常委会在发展社会主义民主、推进依法治国、促进经济社会发展、保障和改善民生事业等方面的重要作用。
