本报评论员

就业是民生之本。就业稳意味着收入稳、民生稳，宏观经济稳定增长才会有良好就业基础。在稳就业过程中，除着力扩大就业渠道、增加岗位供给外，也应当进一步发挥创业带动就业、稳定就业、提升质量的重要作用。

目前，我国经济正处于增速换挡、结构调整、动能转换的关键阶段。在当前和今后一个时期，传统企业在转型发展中可能会对部分岗位产生挤出效应，加上新经济、新动能对劳动力的需求日趋多元化，就业市场总量性矛盾和结构性压力将交织存在。鼓励支持一部分有条件、有能力的劳动者积极投身创业大军之中，既有利于更好地扩大就业渠道、缓解就业压力，也能为有效应对日益突出的结构性矛盾创造更多有利条件。

从另一个角度看，随着经济社会不断发展，许多劳动者的就业观念发生很大变化。不少劳动者有激情、有能力，相比于成为“打工族”“上班族”中的一员，他们更希望通过创新创业闯出一番新天地。

近年来，我市持续深化“放管服”改革，大力优化营商环境，不断提高服务便利化程度，全方位服务新生市场主体，扩大就业岗位。针对大学生、农民工、退役军人等创业群体，通过政府购买服务方式举办创业训练营、创业研修班等，提升创业能力。全市建立6个创业培训定点机构，组建创业指导专家志愿团，开展创业培训服务。2020年以来，针对大学生、退伍军人、返乡农民工等重点群体，我市开展创业培训540人，培训后成功创业111人。我市将个人创业担保贷款最高额度放宽到50万元，并给予期限最长为3年的财政全额贴息。2020年，为高校毕业生、就业困难人员、失业再就业人员等创业主体发放创业担保贷款1.65亿元，直接扶持1486人自主创业，解决了创业者融资难问题。

鼓励支持以创业带动就业，既是尊重劳动者多元化选择实现自我价值方式的必然之举，也有利于培育发展新动能、助推经济转型升级、激发宏观经济活力。因此，在稳就业过程中，除着力扩大就业渠道、增加岗位供给外，也应当进一步发挥创业带动就业、稳定就业、提升质量的重要作用，切实引导、鼓励和支持有能力的劳动者转变观念，积极营造创业的环境和氛围，使更多劳动者成为创业者。要注重深化“放管服”改革，营造宽松便捷的市场准入环境。要积极拓宽创业投融资渠道，运用财税政策，引导社会资金和金融资本支持创业活动。要鼓励农村劳动力创业，支持农民工返乡创业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。要培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业万众创新蔚然成风。