2020年10月19日

第A02版:

把商事制度改革向纵深推进

市市场监管局护航市场主体健康发展

■ 记者 徐志勤

通讯员 胡召军

本报讯 今年以来,市市场监管局在去年深化商事制度改革全省率先实现企业开办“一日办结”的基础上,把改革向纵深推进,打造商事制度改革“五化”同步升级版。

服务事项集约化。充分发挥部门协同牵头作用,加强部门信息共享,利用信息化技术自主开发软件程序,在注册登记、税务登记、印章刻制3项服务的基础上,增加了银行开户、住房公积金账户、社保账户3项服务,在全省率先实现企业开办“六个一”,企业开办真正实现进一家门,办成六件事。

办理环节最简化。全面推行企业名称自主申报,强化统一社会信用代码管理。将企业名称自主申报、设立登记、社保登记、住房公积金开户等环节进行整合,实现了1个环节、1次办理。优化了公章刻制流程,建立健全公开、公平、公正派单机制。落实了企业银行账户开户许可改备案制度,通过简化材料,优化流程,压缩了企业银行开户时间,为企业开办提速增效打下坚实基础。

精简材料最少化。全面推行企业开办“一表”填报制度,以企业登记申请表为主表,将其他涉及企业开办需采集的信息整合为附表,申请人一次填报,无需重复提交材料。推行电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户等场景下的应用,各部门通过电子证照库共享相关信息,避免申请人重复提交证照材料;建立电子档案管理系统,通过开放端口和权限,相关部门可以根据需要直接进行查询、下载使用。将企业开办材料压减到一套6份以内,实现全省最少。

开办成本最低化。自1月1日起,以政府购买服务的方式,免费为新开办企业提供一套四枚印章,截至目前已为企业免费刻制公章8000余枚,节约企业成本约60万元。同时,实行公章刻制特种行业准入告知承诺制,严禁指定公章刻制企业,纠正和制止垄断经营、强制换章、不合理收费等现象。为进一步落实创“四最”营商环境的各项措施,严格落实市场准入负面清单管理规定,严禁违法设立或变相增加登记前置审批事项,严禁在编制清单外增加证明材料。

审批流程信息化。对窗口服务机制进行改革,特别是在疫情防控期间实行了预约办理、延时办理、容缺审批、特殊时期,特事特办,为17家疫情防控物资生产企业办理注册登记和行政许可事项。整合优化相关部门业务系统,打通信息共享通道,建成企业开办全流程“一网通办”平台,实现信息无缝对接、实时共享,实现了企业设立登记、刻制公章、申领发票、申领税控设备、银行预约开户、社保登记、住房公积金开户“一网通办、全程网办、一日办结”。

据了解,1至9月份,全市新登记企业5640户,新登记个体工商户16437户,新登记农民专业合作社70户。

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