张　敏

在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”2015年10月，中共中央办公厅颁发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，明确了各级党委（党组）在领导意识形态工作中的责任，并且将落实意识形态工作责任制列入巡视工作范围。这是党的历史上第一次以党内法规形式，对意识形态工作责任制作出制度规定，在党的意识形态建设史上是一个里程碑式的事件。党的十九大报告中也提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权，……建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。在新时代，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，必须牢牢把握意识形态工作领导权，防范化解意识形态领域重大风险。

历史经验表明，放弃了意识形态斗争，放弃了指导思想，就会导致国家动荡、政权更迭。苏联解体、东欧剧变，以及2000年以来中亚、东欧、北非一些国家发生的“颜色革命”，就是前车之鉴。苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近2000万党员时却失去了政权。一个重要原因在于放弃了意识形态斗争，放弃了马克思主义在意识形态领域的指导地位，最终被西方国家和平演变，这是血的教训。正如习总书记所说，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。”很多看似很坚固、很牢靠的政权，由于思想上的防线失守，导致了其他防线全盘失守，从而导致政权更迭。所以，在意识形态领域斗争上，我们没有任何妥协、退让的余地，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，否则就要犯不可挽回的历史性错误。

一、当前我国意识形态领域面临的风险挑战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断加大意识形态工作力度，建立健全意识形态工作责任制，把党委（党组）落实意识形态责任制情况纳入巡视和巡察工作，加强宣传舆论阵地管理，加强网络舆论监管，对错误思想敢于亮剑、敢于斗争，坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延，意识形态主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显。马克思主义对其他社会思潮的引领能力明显提升，主流意识形态步入强势重建期。当前我国意识形态领域总体保持了向上向好态势，但同时也要看到，意识形态领域仍不平静，面对的形势依然错综复杂，面临的风险挑战依然严峻，意识形态斗争和较量有时还十分尖锐。

（一）社会思想意识复杂多样。马克思主义在意识形态领域的指导地位面临多样化社会思潮的影响与挑战。例如，长期存在的新自由主义、西方宪政民主主义、历史虚无主义等思潮，总体上看其影响程度逐渐下降，但它们仍伺机发声，有时彼此呼应，形成噪音杂音，冲击主流意识形态的地位。此外，意识形态终结论、意识形态淡化论、去意识形态化、非意识形态化等论调，对马克思主义在意识形态领域的指导地位也构成挑战，马克思主义在有的领域被边缘化、空泛化、标签化的现象还不同程度地存在着。

（二）社会价值取向日益多元。社会主流价值遭遇市场逐利性的挑战。发展社会主义市场经济有其优势，有利于增强国家综合国力，提高人民生活水平。但也要看到，市场存在的消极方面、等价交换原则，必然会渗透和影响人们的精神生活。社会主义、集体主义、爱国主义受到新的挑战，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围蔓延，必然对弘扬社会主流思想道德和价值观念产生消极影响。

（三）媒体格局和舆论生态发生深刻变化。当前，随着信息科技的飞速发展，中国已进入以互联网为代表的新媒体时代。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第45次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，普及率达64.5%，居全球第一。互联网日益成为人们特别是年轻一代获取信息的主要途径，网络舆论直接影响着人们的思想观念和价值取向。信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，意识形态工作面临新的挑战。网络往往成为负面舆情发酵、错误思想传播的策源地和放大器，大大增加了舆论引导和内容管理的难度。正如习近平总书记在2016年2月党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话中指出“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”

（四）各种敌对势力加紧对我国渗透遏制。近几年来，境内外敌对势力插手意识形态斗争的情况越来越多，意识形态渗透问题日益严重。在2014年香港“占中”运动的策动者中，大部分都有美英等西方国家敌对势力的支持。在2019年的暴力乱港闹剧中，美方某些人与中国香港内部某些政治势力相勾结，与乱港或“港独”分子沆瀣一气，美方人员甚至还“亲自指导”暴力乱港行为；美国政界与媒体界某些人通过各种渠道大肆散布信息，助长暴力乱港行为嚣张气焰……他们真正要干的就是反中乱港、搞“颜色革命”，包括香港民众在内的世界各国各地区民众，都应该彻底识破、看透美国这种把戏。当今世界正面临百年未有之大变局，西方集团以及各类敌对势力对我国的颠覆和渗透将更加猖獗，我们务必要保持清醒认识，强化战略定位，提高防范能力，以实际行动践行“两个维护”，有效防范抵御“颜色革命”，坚决遏制境外敌对势力的破坏活动。

二、科学应对挑战，牢牢掌握意识形态工作领导权

（一）牢牢把握意识形态工作正确方向。建设社会主义意识形态，立场方向至关重要。如果立场动摇了、方向走偏了，那就会出大问题。我们要建设的是社会主义意识形态，而不是什么别的意识形态，这体现着党和国家的性质，规定着意识形态工作的基本方向。要不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党的十九届四中全会通过的《决定》首次提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”，这就要求我们不折不扣去遵守这个参天大树之根本，不容许讨价还价或搞变通，犯不得任何颠覆性的错误。要始终绷紧政治这根弦，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动维护好习近平总书记核心地位、维护好党中央权威和集中统一领导。

（二）坚持不懈加强理论武装。正如习总书记所说：“理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”加强理论武装，是夯实社会主义意识形态建设的思想根基。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必须毫不动摇坚持马克思主义、与时俱进发展马克思主义。我们要加强对马克思主义基本原理和立场、观点、方法的阐释，做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，从而巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

（三）大力创新传播手段。做好意识形态工作，要重点抓好理念创新、手段创新、方式方法创新，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，推进传统媒体和新兴媒体深度融合，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，占领舆论传播制高点。内蒙古自治区做过一档电视理论节目叫做《开卷有理》，第一季是“马克思靠谱”。这个节目作了一首主题歌叫“马克思是个90后”，影响很大，在今天很多KTV可以点唱，很多年轻人都很喜欢。这个节目还出了一本书，也叫《马克思靠谱》，现在已经成为一种畅销书，深受年轻人欢迎。

（四）坚决打赢网络意识形态攻坚战。习近平总书记多次指出，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关，要确保互联网可管可控。做好意识形态工作，必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，加强互联网建设管理运用，打好网络意识形态攻坚战。要加强互联网内容建设，理直气壮唱响网上主旋律，巩固壮大主流思想舆论；提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局；加强互联网领域立法，不断完善法律法规，推动依法管网、依法办网、依法上网，营造清朗网络空间。

（五）严格落实意识形态工作责任制。做好意识形态工作，必须坚持全党动手。要压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任，全面落实意识形态工作责任制。要加强阵地建设和管理，认真贯彻主管主办和属地管理原则，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，使各类意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。要发扬斗争精神，旗帜鲜明，立场坚定，时刻在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致，对拥护什么、反对什么，心里都要有本账，在大是大非面前保持清醒认识、在大风大浪当中站稳正确立场。对任何歪曲、否定党的历史的言论，任何传播政治谣言、妄议中央大政方针的行为，都要挺身而出，理直气壮地予以批驳，绝不能“爱惜羽毛”、态度摇摆；对互联网空间任何反动言论、噪音杂音，都要坚决斗争，绝不能以牺牲国家意识形态安全为代价，纵容所谓的“网络自由”。 　　 作者单位：市委党校