■ 记者 吴永生 通讯员 刘艳阳
勠力同心,埋头苦干;风雨无阻,昂首向前……烈日炎炎,行走在淮北广袤的大地上,只见扶贫产业遍地开花、民生工程如火如荼、政策落实掷地有声,在脱贫致富奔小康的路上,干部群众凝心聚力,脚步铿锵。
年初以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和脱贫攻坚工作的重要讲话和指示批示精神,准确把握“六稳”“六保”工作总要求,全面落实省、市系列决策部署,迅速打响“春夏”攻势,全力克服疫情影响,以硬核举措统筹“两手”打赢“两战”,脱贫攻坚各项任务按序时进度平稳推进。
我市靶向用力、精准施策,千方百计解决务工就业难、复工复产难、农产品销售难、子女线上就学难等问题。目前,全市已外出务工就业的贫困劳动力人数14283人,超过去年人数;25家扶贫龙头企业全面复产,吸纳贫困就业295人;9家省认定的扶贫车间吸纳贫困劳动者92人,各类公益岗位吸纳贫困劳动力5336人,贫困村创业致富带头人带动贫困户就业382户547人。2020年,共安排专项扶贫资金2.88729亿元,153个项目全部开工,已支出2.57亿元,支出率89.01%,进度位居全省前列。开展“淮优”农产品进社区保供应抗疫情活动,全市利用农超对接、电商平台、直播等形式,销售带贫主体、贫困户农产品648.9万元;向线上“学习难”的127名贫困学生捐赠手机87部,解决网络故障11户,安装网络300户,有效保障了“空中课堂”不漏一人。
根据今年形势及工作要求的变化,我市深入分析、认真研判,在明晰攻坚思路的基础上,着重抢开局、赶进度、促落实。坚持把深学细悟习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神作为做好脱贫攻坚工作的总抓手,强化以上率下,扎实开展“抗补促推”专项行动。出台2020年脱贫攻坚工作要点和春季、夏季攻势实施方案,明确44项重点任务。针对今年考核新增的6项内容,结合省扶贫办阶段性通报,及时找出相应薄弱点,反复提醒调度责任单位加大工作力度,做细做实各项工作,把落下的进度赶上来。进一步督促市直部门围绕“三保障一安全”、稳定增收、防范返贫等领域狠抓落实、固强补弱。加强同濉溪县的联动发力,运用指导、调度、提醒、督办等方式,把市县镇村四级力量拧成“一股绳”。
市级查摆专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题49个,形成市级“353+7”问题清单,制定整改举措200条,明确8名市级领导和13家市直牵头单位的整改责任,实行“一周一调度,一月一研判”,严把整改质量,实施“四单”推进,严格对账销号,49个问题和200条整改措施全部完成并落实,建立8个防反弹管长远的长效机制,整改措施和成效明显好于去年。加强控辍保学工作力度,义务教育入学率达100%,资助建档立卡学生7546人次、545.88万元。完善贫困人口综合医疗保障体系和医疗救助机制,贫困人口综合医保补偿61211人次、支出4769.4万元,752名贫困人口进入大病救治台账管理。完成185户贫困户、40户边缘户危房改造任务,对建档立卡贫困户住房安全进行排查核查,发现问题264个已整改完毕。5个饮水安全工程全部完工并通水,全面完成89个行政村、31.6万人饮水型氟超标改水任务。通过不定期电话抽查、暗访等形式,压实市直部门的帮扶责任,市级105家单位552名干部共包保贫困户675户。常态化调度“一户一方案、一人一措施”实施情况,落实帮扶措施138575条,户均措施10.6条。参与工会、妇联、工商联等单位开展的慈善募捐、助学圆梦、“千企帮千村”等活动,有力构建大扶贫工作格局。
针对剩余1017人未脱贫人口,我市要求市直帮扶单位和濉溪县逐村逐户逐人摸清致贫原因和脱贫需求,了解汛期受损情况,统筹各类资源,加大帮扶力度,做到因户因人精准施策,确保9月底前所有贫困人口人均年收入达到4000元的标准线。出台《关于防范返贫致贫加强监测预警和动态帮扶方案》,全面开展脱贫人口“回头看”和边缘人口核查,建立边缘户联系人制度,健全“五防”机制,逐个建立台账,实行网格化管理,制定帮扶措施2662条,已实施2433条,413户1015人边缘户全部参加2020年新农合,875名贫困人口和155名边缘户纳入最低生活保障,147户监测户、172户边缘户消除返贫致贫风险。针对14774名低能失能、长期患慢性病等特殊群体,落实救助补贴、优抚补助、综合医保等政策,织牢民生保障托底网。推进“四带一自”产业扶贫,调整扩大产业扶贫项目资金占比达23%,谋划产业扶贫项目90个,涉及资金6156.19万元,带动贫困户增收1500余元。加大小额信贷放贷力度,发放小额信贷502户2013万元,展期1户,未发生逾期。开展233座光伏电站确权工作,新开发光伏扶贫公益岗位166个,村级光伏扶贫电站今年共收益61.3万元,并把收益的80%用于公益岗位工资和村级公益事业建设劳务费用支出。
