■ 记者 韩惠 通讯员 陈钦贵
本报讯 近年来,相山区进一步推进信访法治化建设,自觉运用法治思维和法治方式化解信访问题,开展工作于法有据,表达诉求依法有序,解决问题依法依规,解决和化解了一大批事关群众切身利益的信访问题,有力支持改革发展稳定大局。
注重源头治理做好信访工作,全区各级各部门聘请法律顾问,对信访人的诉求依法审查,既依法依策解决合理合法诉求,又释法说理解开信访人“心结”。借力社区网格和“一组一会”基层治理机制,推进矛盾纠纷及重点信访问题排查化解常态化,实行信访诉求代理、网上信访代办,及时就地解决群众合理诉求。区信访工作领导小组和区信访工作联席会议充分发挥职能作用,对征地拆迁、社会保障、重点项目等易造成社会不稳定因素的重大问题,开展社会稳定风险评估,助力区委区政府依法决策。
如何让信访事项得到及时就地解决?相山区坚持理清责任链条、强化多元化解、提高履责效能,信访工作发力更加精准、用力更加持续。各级各部门大力推行领导干部开门接访、进门约访、登门走访、上门回访,畅通“信、访、网、电”一体化群众诉求受理渠道,落实首问、首接、首办责任,建立初信初访初投月清季结制度,靠实基层属地责任和有权处理机关的主体责任,针对上访群众提出合理诉求,通过努力可以解决的信访事项“即接快办”,协调相关部门合力解决的信访事项“快办快结”。
同时,建设区矛盾纠纷多元调解中心,建立医患纠纷、物业纠纷、劳动争议等专业人民调解委员会和调解人员库,确保对群众合理诉求依法解决到位,对群众不合理诉求依法阐释说明,对生活困难的信访人依法救助帮扶到位,让群众在每一起具体信访矛盾的解决中感受到公平正义。
按照诉访分离要求,相山区严格将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立依法处理涉法涉诉信访问题例会制度、案件通报和信息共享机制,厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围,严把甄别关。属于诉讼范围的,由律师参与法院诉前调解,建立“访调对接”工作机制,将涉法涉诉信访事项导入司法程序;属于仲裁、行政复议范围的,引导群众到规定机构反映处理问题。2019年以来,出具《不予受理告知书》8件,撤销《信访事项处理意见书》15件,11批12人次信访事项导入司法途径,让司法的归司法,信访的归信访。