■ 记者　韩惠

通讯员　谢同银　韩娟

本报讯　业务办理时限降低到平均2.7天，80%的个人政务服务事项实现“全程网办”，推行和延伸“告知承诺制”审批……近年来，市政务服务中心卫健委窗口持续深化“放管服”改革，努力做好审批放权的“减法”和服务工作的“加法”，为群众提供更加便捷的服务。2019年以来，窗口已连续16个月被市政务服务中心评为“红旗窗口”。

市卫健委窗口全面摸清家底事项，坚持动态调整政务服务事项申请材料清单内容，以“减证”促“简政”。通过六轮细致梳理精减，2018年以来，市卫健委本级125个政务服务事项需要提交的申请材料数从681项精减到现在的271项，压缩60%；业务办理时限从过去平均22天降低到现在平均2.7天，压缩81%。2019年年内，在全面组织清理医疗机构审批材料的同时，实施医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，执业登记过程中加强与涉及的多部门工作衔接，取消多个前置条件实行“并联”开展工作，大大压缩了医疗机构执业登记办理时限和办理成本；在推进护士执业注册审批权限下放工作中，精简申请材料，实现首次注册、变更注册、延续注册“三表合一”；在年度护士延续注册工作中，申请材料由过去的三项减少到两项。疫情防控期间，窗口及时研究取消公共场所卫生许可证申请材料中的两项非核心事项,助力复工复产。

“互联网+政务服务”是持续深化“放管服”改革的重要一环，市卫健委窗口积极探索“网上办事为主、大厅办事为辅、自助办事为补”的服务新模式。去年以来，以承担全省卫生健康系统政务服务事项“全程网办”试点任务为契机，打造网上办事“直通车”，卫生健康系统80%的个人政务服务事项实现“全程网办”，部分事项实现“秒批秒办”。办事群众通过网上提交申请，窗口人员网上受理、审批、办结，邮政快递免费送达，真正实现申请零原件，人员不见面。疫情期间，安排专人在线值守，引导申请人通过安徽政务服务网线上申请、线上办理。

从实施“告知承诺制”到推广实行的“证明事项告知承诺制”，市卫健委窗口不断提升服务理念，持续改革创新，提高服务水平。窗口有关负责同志介绍，在2018年底推行“告知承诺制”，将公共场所现场核查环节置于领取许可证之后，去年年初，窗口再次延伸办理通道，主动为依法诚信经营者开通信用审批绿色通道，推出“信易批”服务，为诚信经营者提供更加快捷便利的优质服务。“今年我们在全市率先推广实行的‘证明事项告知承诺制’，则进一步从制度层面为企业群众办事带来便利。申请人和单位到市卫健委窗口申请办理涉及需提交证明类行政许可事项时，书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，窗口将不再索要有关证明而依据书面（含电子文本）承诺办理相关许可事项”。

“虽然审批办证方便了，但是监管更严了。”据介绍，卫健委窗口与相关部门紧密配合，进一步明确事中事后监管职责，落实“双随机一公开”监管，建立企业、经营户信用档案，落实和创新信用监管制度，有力保障广大人民群众卫生环境安全，打造公平竞争的营商发展环境。