■ 记者　詹岩

提案是政协委员参政议政的重要载体，凝聚着委员们的智慧和心血。如何提高提案办理质量？如何确保提案反映的问题解决好、建议落到位？如何推动提案办理从“办了多少”向“办得怎样”转变，从“办理满意”向“结果满意”转变？

日前，市政协召开了一场别开生面的重点提案协商办理推进会，组织提、办双方面对面协商交流，在协商中找到提案办理的最大“公约数”、划出最大“同心圆”，达到商以求同、协以成事的目的，真正做到“建言资政”和“凝聚共识”的双向发力，确保提案建议落地见效。

高度重视

承办单位积极办理提案

提案办得好不好，关键是看建议落实怎么样。市政协十届三次会议以来，各承办单位努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全面推动提案办理工作深入开展，自觉把提案办理工作与贯彻落实市委、市政府中心工作结合起来，做到办理工作方案、办理责任人员、办理措施、提案建议的四落实。

“作为市政协十届三次会议64号提案‘关于积极融入长三角一体化，加快创新发展的建议’主办单位，市科技局高度重视，第一时间成立了由局长任组长的提案办理工作领导小组，迅速制定了提案办理工作方案，明确办理目标和时限，指定专门科室负责办理。”市科技局有关负责同志在会上说道，为了加快提案办理进程，该局还组织召开各主办单位、协办单位参加的提案办理协调会，对任务进行分解。

“经过各方努力，我们从以下几个方面开展提案办理工作。”市科技局有关负责同志表示，我市制定了《推进长三角一体化发展淮北市行动方案》，对聚合创新要素、扩大对外开放、承接产业转移、基础设施互通等10个方面191项工作，细化任务分工，抓好责任落实。其中，开展产学研联合攻关，引进上海交大先进的陶铝新材料技术，带动产业技术升级；共建研发平台，转化先进科技成果；引进高层次人才团队来淮创新创业，引领产业转型发展；聚焦重大战略狠抓落实，深化与长三角全面合作。

像市科技局一样，其他提案承办单位也表现出了高度自觉的大局意识和优良的工作作风，推进重点提案加速办理。其中，市政府办公室在办理市政协十届三次会议2号提案中，印发了《创优营商环境提升行动方案2020版》，深化“一网一门一次”改革，持续简化行政审批，有效降低企业用能成本，不断加强财税金融支持力度，扎实开展“四送一服”活动，全面推动我市营商环境持续优化；濉溪县政府在办理市政协十届三次会议139号提案中，先后2次召开工作推进会，调整建设方案，划定保护区域，确保酿酒作坊遗址的文物保护用地……

凝聚共识

提案人与承办单位协商互动

本次会议既是一次协商会，也是一次推进会。重点提案承办单位和提案人对接紧密，进行了充分的工作交流，协商效果好、质量高，形成了共识，必将为下一步提案的深入办理起到积极推动作用。

“提案办理单位改变了以往重答复轻落实的状况，实打实，办实事。”“提案办理单位思想上高度重视，行动上积极迅速，措施上扎实有力，严谨细致的工作作风给我留下了深刻印象。”……在市政协重点提案工作推进会上，8个重点提案的提案人针对前期办理工作情况作了发言，对提案承办单位给予高度评价，并结合实际进行了协商互动，凝聚了共识。

“市地方金融监管局在办理《关于探索民营企业用知识产权、商标等无形资产进行融资质押的建议》提案过程中，压实工作责任，制定工作方案，召开专题会议，走访企业调研，及时采取六项措施，多措并举为实体经济提供金融支持。充分体现出该局对提案办理工作的重视，体现了履职为民的高度责任感和良好的专业素质。”市政协委员李红在会上表示，知识产权质押融资是一项新事业。希望该局进一步深化调研，加强部门协作，建立健全知识产权等无形资产评估机构准入机制，建立以互联网为基础的集中统一的自助式动产、权利抵质押登记平台；针对我市经济规模偏小、知识产权总量不足等实际情况，在认真调查研究的基础上，选择部分信誉良好的企业先行试点、总结经验、及时推广。

“营商环境是一个地区发展的土壤！”谈到优化营商环境系列提案办理工作时，市政协委员孙秋玲作了如此评价，并表示，“市政府办公室聚焦打造一流诚信政府高效政府、加大对民营企业的扶持力度、建立科学有效务实的企业服务工作监督评价体系，制定了12项有力举措，办理成效让我们都感到满意。建议市政府办公室协调各相关部门，进一步加大惠企助企政策宣传力度，简化优化部门审批流程，多渠道多形式指导企业融资，制定更加符合企业实际的人才引进政策，不断优化营商环境，让民营企业家更加舒心安心放心。”

深化办理

助力淮北高质量转型崛起

从推进会情况看，提案办理取得了阶段性成效，但短板尚存，如何深化办理，确保提案建议落地生根，仍需办理部门协力推进。推进会上，各承办单位纷纷表示将提案办理工作与部门重点工作紧密结合起来，坚持问题导向，全面推动提案办理工作深入开展，切实把提案办理和建议落实有效转化为助力淮北高质量转型崛起的具体举措、促进民生改善的具体实事、锻炼优良作风的具体抓手，把重点提案办成“示范件”“标准件”。

其中，市经信局将实施新一轮技改行动、智能服务行动、项目引领行动、精准帮扶行动、人才培养行动，充分利用互联网，全面提升制造业智能化水平；市司法局将坚持服务民生、改善民生，面向基层、面向群众、面向困难群体，积极主动地把法律援助工作向社区、乡村延伸，做到应援尽援，让符合条件的困难群众都能获得及时、有效的法律援助，使普通百姓和贫弱群体都能得到法律的平等保护，切实抓好法律援助和法律服务管理工作；市自然资源和规划局将进一步强化治理区管护、项目监管、差异化工作策略、市场化方式探索，持续加强废弃采石场治理，确保全市16个废弃采石场治理修复项目2020年底全面完成……