星期三
2020年05月20日

第A01版:

决胜高质量脱贫攻坚战

——近年来我市脱贫攻坚工作综述

■ 记者 吴永生 通讯员 孙祥逊

岁月不居,时节如流,脱贫攻坚进入了收官之年。伴随着决战决胜全面建成小康社会的嘹亮号角,淮北举全市之力、集全市之智,积极构建稳定脱贫长效机制,强力推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地。

我市辖一县三区,是皖北唯一没有贫困县和贫困镇的地区,也是全省唯一在2018年度成效考核中冲进第一方阵的非重点市,省定有扶贫开发任务的只有濉溪县,三区不在省考核范围。截至目前,12882户34846人实现脱贫,贫困发生率由2014年的2.7%降至2019年的0.1%,剩余贫困人口319户1021人。

2015年底,全市扶贫开发工作会议提出“两年集中攻坚,三年巩固提升”的脱贫攻坚总目标。五年来,我市认真贯彻落实中央和省统一部署,始终把打赢脱贫攻坚战作为决胜小康一项重要的政治任务和最为主要的民生工程,围绕脱贫攻坚的时间表、路线图,明确任务,创新机制,压实责任,采取切实措施稳步向前推进,各项工作均取得良好效果。

“根本没敢想过,日子能越过越好!”通过金融扶贫获得分红收益的濉溪县百善镇王司村的吕飞道出了贫困户的心声。

2016年,我市精心组织,周密安排,扎实推进各项脱贫攻坚工作落实。全市各级财政预算安排扶贫资金9310万元,盘活存量资金用于扶贫2418万元,中央及省转移支付4295.4万元,合计投入16023.4万元。积极整合涉农项目资金52350万元,其中,支持脱贫攻坚38536万元,占涉农项目的比例为73.6%。同时,在22个贫困村每个村建设60千瓦光伏发电站,将发电站收入纳入村集体经济;启动户用光伏发电建设项目,项目总投资710万元,受益贫困户约310人,每户每年增收3000元左右。

2017年,全市上下围绕“濉溪县计划出列村15个,脱贫人口7810人;三区计划脱贫1171人”的总体目标,拧成一股绳,铆足干劲,扎实推进脱贫攻坚工作,脱贫攻坚任务加快落地。

我市创新工作机制,建立扶贫推进机构体系,在原有扶贫力量的基础上,又为贫困村增派一名县级领导干部担任驻村工作队队长,并增派一名扶贫专干,帮助贫困村建强班子队伍。2017年,我市金融机构累计为濉溪县建档立卡贫困户发放贷款10210.5万元,超额完成全年省下达任务。健康扶贫方面,今年在落实省“180”“351”政策的同时,实施“一兜”“两免”“两降”“四提高”的“1224”健康脱贫举措,贫困人口医疗费用实际报销比例平均达80%以上,个人就医费用负担大幅减轻。

2018年,我市深入贯彻中央、省委脱贫攻坚工作决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁、三保障”,强化组织领导,健全完善机制,落实脱贫措施,细化帮扶责任,加强督促检查,下足“绣花”功夫,脱贫攻坚打赢了翻身仗,实现3256人脱贫、3个贫困村出列,至此全市22个贫困村全部出列。这一年,市委、市政府坚决扛起政治责任,制定《关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》,绘定2018至2020年三年减贫脱贫目标蓝图,明确目标任务、脱贫重点路径,细化政策举措,确保按照中央和省要求,沿着正确方向,稳步推进脱贫攻坚各项工作。

2019年,我市保持响鼓重槌、尽锐出战的攻坚姿态,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神,坚持综合类问题整改与完成全年减贫目标同向发力,解决“两不愁三保障一安全”突出问题与补短板、强弱项、促提升同频共振,全面发起“四季攻势”,全力推动“三保障”“三精准”“三落实”,脱贫攻坚各项工作扎实有序推进,实现1048户3044人的脱贫目标。

2020年,特别是新冠肺炎疫情发生以来,我市认真贯彻落实中央、省委决策部署,坚持战“疫”战“贫”统筹推进,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保与全国全省同步全面建成小康社会。在打好疫情防控阻击战方面,我市引导扶贫干部主动投身战“疫”一线,参与发放宣传资料、购买防控物资、喷洒消毒药液等工作,镇村帮扶责任人免费为7606户贫困户发放口罩3万只,66名驻村工作队员参与防控卡点值守,为疫情防控捐款捐物折合金额26319元。充分发挥“一组一会”和“党群连心站”等阵地优势,党小组成员和村民理事会成员积极宣传防疫知识,劝导取消群体性聚会活动,全市无一例贫困户和扶贫干部感染新冠肺炎。疫情发生后,市委、市政府主要负责同志和分管负责同志超前谋划、靠前指挥,从大年初三起,深入基层一线调研指导,主持召开多次专题会议,加强调度指挥。

疫情期间,我市坚持脱贫攻坚力度不减、频道不换、焦点不散,把推进精准帮扶作为主抓手,印发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间“双包”工作的通知》,进一步压实责任、落细点位,打通精准滴灌最后一公里。547名市直帮扶责任人和227名扶贫专干主动作为,利用现代通讯手段,全面摸排贫困户情况,“一户一方案、一人一举措”,提前梳理年度8大类、10余万条帮扶举措。20个驻村工作队和66名驻村工作队员在疫情期间始终坚守岗位,加强对贫困村与贫困户的管理指导,有力有序解决项目启动、复工复产等难题。全市党员干部主动捐款500余万元,重点帮扶贫困户发展生产、务工就业以及保障基本生活。利用社会扶贫网平台,积极开展物资、项目对接,助力疫情防控和脱贫攻坚。工青妇残等群团组织充分发挥职能作用,积极发动社会力量,组织志愿服务、爱心捐赠等活动,帮助贫困户解决生活难题。

几年来,脱贫攻坚的探索与实践在淮北各地逐步升级,贫困群众的所想所盼,逐渐变成现实。淮北大地,广大干部群众凝心聚力,正在为打赢脱贫攻坚战做最后的冲锋。

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