■ 记者 邹晨光
大项目大产业欣欣向荣、大交流大合作往来密切、大工地大建设如火如荼……作为全市招商引资和经济发展的主战场,回望去年,淮北高新区坚持把招商引资作为转型发展的有力抓手,以产业招商为主线,在招商引资全链条上,全力做好招商“前端”、服务“中端”,在招商成果“终端”上实现新突破,各项投资建设迈上了新台阶。
招大引强 招商引资“前端”按下“快进键”
2019年,淮北高新区招商引资工作延续良好态势,发展巨轮劈波斩浪:经济运行保持平稳,项目引进推进有效落实,创新发展绽放活力,园区建设加快推进……据介绍,去年淮北高新区新增签约工业项目30个,协议总投资103亿元。亚洲单体最大的OSB生产项目宁丰木业、中国民营企业500强美欣达集团投资的旺能生活垃圾电厂正式建成投产。
如何成功地招引符合产业发展的重点项目、优质企业入驻园区,高新区领导班子有一套从实践中得出的“心法秘笈”,就是实干、拼命干。
2019年9月28日,宁丰集团(淮北)年产40万mOSB项目进行全线联机生产。当日11点58分实现生产线全线贯通,淮北宁丰木业首板成功下线,这标志着采用了世界最先进的生产线设备、亚洲单体最大的OSB生产项目全速启动。
大体量、高品质、有前景,这样的项目如何落户淮北?可以说该项目的签约既有偶然性,又有必然性。在得知企业信息后,招商人员敏锐察觉到这是一条重要的招商线索。于是当机决定并迅速行动,时任市招商局副局长的王艳艳马上带队前去宁丰连云港工厂拜访考察,在首次洽谈后,又主动邀请宁丰集团高管来淮深入考察。在多次邀请之下,宁丰集团李连平董事长一行才借到武汉出差返回济宁之际,顺道在淮逗留。淮北高新区主要负责人宋伟同志全程陪同,向客商介绍淮北的产业基础等情况,并就项目进行深入交流。在交流考察中,李连平一行感受到了淮北市干事创业精神,这对投资淮北、落户高新区有了初步的意向。后来在返程中,李连平一行路过淮北高新区新区一个十字路口,看到一位农村老人在风雨中推着三轮车,仍然遵守交通法规,静静地在路口等红绿灯。这让他深切感受到淮北的淳朴民风,更坚定了他在淮北投资的信心和决心。紧接着,高新区、市招商局尤其主要负责同志又多次到宁丰总部拜访跟进,深入交流。在洽谈协议细节过程中,淮北高新区紧追不舍、紧盯不放、高效务实的工作作风最终打动了李连平,从首次接触到项目签约,历时43天时间。
戏剧性的情节,往往会再次发生。安徽理士新能源项目的签约同样精彩。2018年3月获知理士集团正在定制新能源锂电生产设备的信息后,立刻意识到这是一个不可错失的机遇。紧接着,淮北高新区领导班子带队赶到深圳,和理士集团董事长董李洽谈合作事宜,但无功而返。理士集团明确表示已和其他地市签订投资意见,无意转投其他地方。但淮北高新区领导班子仍然坚持不放弃,利用假期时间,又一次赶到深圳,和董李董事长进行深入交流,介绍分析理士新能源落户淮北高新区的利弊,最终以诚心让理士集团重新有了考虑。从与理士第一次洽谈接触到最后签约落地,淮北高新区招商队伍先后5次到深圳,3次到广州肇庆,1次到江苏淮安,用开诚布公、推心置腹最终打动了理士。理士集团不仅把投资12亿元、4G兆瓦时的理士新能源项目落户高新区,同时还决定把总投资6亿元的玛西尔电动车项目也放在淮北,并准备在淮北打造一个年产值达到50亿元的电动车生产基地。
无论是宁丰木业,还是理士新能源,这都是淮北高新区招商引资的一个缩影。近年来,淮北高新区把招商引资工作作为“一号工程”,领导班子干在实处、走在前列、率先垂范“走出去”,带头寻找商机。管委会主要负责人身先士卒,围绕园区主导产业,紧盯长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移,敏锐捕捉招商信息,盯紧盯住锲而不舍,采用各种招商方式,着力招大引强、招才引智,初步形成了“在建一批、签约一批、在谈一批”良好格局,招商热度明显升温。
优化服务 招商引资“中端”做好“店小二”
工业园区是招商的有效载体和平台,建好这一平台,才能增强招商引资的“磁力”,才能拥有优质服务的舞台。
去年以来,该区园区建设加快推进,基础配套不断完善。孟庄路、朱庄路基本完工,澥河路通过竣工验收,陈张路、无峰路、周山路、华孚路正在有序施工。龙湖工业区北部供热管网一期工程基本完工,近期投入使用。110kV梧桐输变电建设前期工作全部完成。宁丰配电、旺能电厂输送线路一期工程完工,满足企业需求。109、112两条10kV延长线路建成投运。邻里中心项目正在方案设计。启航广场一期项目A栋12层、B栋10层主体结构施工中。消防站项目主体结构施工基本完成。
同时,园区环境持续优化,严格落实中央环保督察组反馈问题整改,深入开展大气环境综合整治“百日行动”,启动建设园区环境中控监测系统。鼎湖治理、龙泉湖治理两项目基本完成。龙支河、龙湖水污染综合治理项目建筑安装工程完工,进入水体监测维护期。新区和龙湖工业区主要道路绿化提升工程基本完工,准备初验。道路交通信号灯及电子警察改造完成,正式启用。
招商引资,招来的是客商,留住的是真情。要想让客商留下,前期的服务至关重要,而旺能就是最好见证。总投资20亿元的美欣达循环经济产业园项目是由中国民营企业制造业500强企业美欣达集团投资建设,项目主要打造以汽车拆解、废钢加工、报废轮胎、废机油(生物油)、报废电池回收及资源化利用等固废处置及绿色纺织等产业项目为主的循环经济产业基地,该项目于2019年6月签约,力争5年内打造成国家级百亿循环经济产业园。促成项目签约落地的一个主要原因是淮北高新区的真诚、高效服务打动了美欣达集团。
淮北旺能环保项目是美欣达在淮北高新区投资的第一个项目,从项目洽谈到签约,仅用了短短一个半月时间。接着自项目建设开始,高新区就成立了由一名分管副主任带队的专门工作服务队,主动上门服务及时解决项目推进中的问题,切实保障项目尽早建设、尽早投产。美欣达集团从旺能环保项目中,看到了淮北高新区务实高效的服务精神,于是把原本已准备落户其他地区的循环经济产业园项目转落在淮北高新区,并布局5个子项目。目前已经启动了2个项目,其中启动的第1个项目欣明再生资源项目从2019年9月份正式启动到去年年底已经纳税将近4000万元。
服务企业无止境,淮北高新区围绕“服务”字眼,创新工作理念,提高服务效能。在现行行政审批环境和体制下,为了能让外商投资企业宾至如归,服务需求得到及时满足,项目顺利落地并建成投产,坚持“一切为了企业,为了企业的一切”,“把客商当作亲友一样对待,把服务当作品牌一样经营,把形象当作眼睛一样爱护”,积极破解发展难题。
在实际工作中,淮北高新区本着“快办、办快、办好”的原则,探索、推行、完善了“二三四五”工作法,全力提高服务效能,取得了显著成效。
工业项目落地建设有不同的序时,服务事项也千差万别。对此,淮北高新区要求工作人员对所联系的企业(项目)拟办、已办的服务事项要做到心中有数,依据项目工时进度,结合审批环节事项,“做好拟开工建设项目的及时服务,做好已开工建设项目的序时服务,做好入区建设生产的项目及企业日常的随时服务”的“三时服务”。
高新区有关职能不具备完全行政审批能力和权限,要使工作提速增效,必须在“接办、办理、办结”三环节上实行无缝链接。同时对企业(项目)的服务事项,工作人员结合“首问告知负责制、服务承诺追办制和限时办结送达制”三项制度,保证“服务对象零距离,服务流程零障碍,服务质量零缺陷”。三时服务、服务三环节、三制度的“三三制”服务制度,有力地保障了项目各项工作的顺利推进。除此之外,市高新区在工作中坚持四落实、五不让,扎实做好项目推进工作。
哪里有困难,就往哪里去。“我们把开发区主任办公会放在项目工地、企业车间开,就想在摸清企业要素需求情况后,为企业实打实地解决难题。”市开发区有关负责同志告诉记者。
面对新型冠状病毒肺炎疫情,淮北高新区深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的有关重要讲话和指示批示精神,贯彻落实省、市决策部署,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,在做好防控工作的前提下,采取多项措施,“双线作战”积极推进企业复工复产。“作为企业的‘娘家人’,我们严格按照省市有关企业复工复业的工作要求,一企一策,重点帮助企业协调解决用工困难、生产物资和防疫物资保障等问题,尽快帮助企业恢复生产经营能力,切实在防控中当好‘严管家’,在服务中当好‘店小二’。”淮北高新区管委会经发局长朱静说。
奋楫远航 招商引资“终端”驱动主引擎
“朋友多了路好走”,对于招商而言,这句话别有“味道”。近年来,淮北高新区积极开展以商招商,在招商引资上,通过已经在淮投资兴业的“老朋友”,用真实的体会告诉他们的合作伙伴:“淮北,是一方热土,这里值得投资。”
正是因为产业精准、服务优良,淮北高新区成为值得投资的一片沃土。
从2019年集中开工10个项目进展情况来看,去年1月份集中开工的工业项目进展较为顺利,徐淮电气、理士新能源、华淮纳米陶瓷膜、荣盛家居等6个项目已经投产或试生产;陶铝新动力活塞与汽车轻量化项目稳步推进,正在做装修设计;华孚绿尚小镇面料服装基地(一期)项目正在加紧施工,合派电动车项目正在进行厂房、研发楼、宿舍基础施工。
同时,在2019年1月份集中开工十个工业项目的基础上,新招入高新区的中煤百甲装备制造、盈润新材料、人和利华新材料等项目开工建设;凯乐生物科技项目部分设备已经开始安装调试,银峰科技园项目基础已经出地面,鼎固新材料项目正在进行场内地面硬化,金海纳气体项目厂房基础已出地面;此外,力源新能源项目开始试生产,拓联科技、天茂新能源、聚徽源锂电池等非独立选址项目正在进行厂房装修。美欣达循环经济产业园项目正在进行开工前期筹备工作,天力正极材料、中鸣生物科技、海宏锂电池PACK等项目工商注册与厂房装修设计已经完成,将于近期进场装修。
此外,从重点在谈项目来看,市高新区共有拟投资15亿元的江苏现代纺织、投资10亿元的世铭科技、投资6亿元的明美新材料等重点在谈项目16个。2019年以来,市高新区主要领导带头外出,以上率下,积极主动对接长三角、珠三角、京津冀地区,与重点区域、企业开展产业对接洽谈,努力促成产业转移活动。同时,全方位搜集园区主导产业行业百强、十强企业的投资信息,加强与央企、名企联系对接。通过招大引强,淮北高新区已经形成在建一批、签约一批、在谈一批的项目良性发展态势。
2019年,经过一年的不懈努力、负重前行、锐意进取,淮北高新区各项工作取得显著成效。新增签约工业项目30个,协议总投资103亿元;规上工业企业增加值从年初1-4月份的同比下降49.2%到年底时转变为同比增长1.6%,实现由负转正。全年固定资产投资同比增长20.1%,规模项目固定投产投资完成26.6亿元,占全年任务的133%,位列全市第一;实现财政总收入34885万元,同比增长20.86%;区级财政收入17949万元,同比增长17.11%;积极争创国家高新区,创建工作取得突破性进展,2019年7月份,省政府《关于淮北高新区升级国家高新区的请示》由国务院批转至科技部办理,目前已在科技部“排队”,高新区规划展示馆招标结束,目前正在规划设计。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。2020年,淮北高新区将坚决贯彻落实市委决策部署,坚定实施中国碳谷·绿金淮北战略,按照“一二三四五”总体发展思路,聚焦“四基一高一大”战略性新兴产业,围绕“一廊三区多园”空间布局,坚持以升促建,全力以赴争创国家高新区,高质量引进一批符合主导产业、带动性强的招商引资项目,力争完成招商引资新增固定资产投资20亿元,各项经济指标均高于全市平均水平,以实际行动争当绿金淮北创新驱动发展的示范区、高质量发展的先行区。