淮北缘煤而建、因煤而兴。回顾往昔，淮北儿女在这片创业的热土上披荆斩棘、砥砺前行，累计生产原煤10亿多吨，为国家经济建设作出了巨大贡献，谱写了一首振奋人心的“乌金赞歌”。进入新时代，淮北人民在党的领导下，以新发展理念为指引，奋发有为，锐意进取，推动高质量转型崛起，实现了“煤城”到“美城”的华丽转身。

今年4月6日，是淮北建市60周年纪念日。对于濉溪建市时间说，坊间仍有诸多疑问，众说纷纭。现根据馆藏档案资料，梳理濉溪市建市时间表，以供读者勘查解惑。

1957年11月，中共安徽省委批准《开发淮北矿区初步规划和施工方案》，成立闸河煤矿筹备处。1958年3月，改为濉溪煤矿筹备处；5月，改名淮北煤矿筹备处。1958年6月—1960年5月，高心泰任中共淮北煤矿委员会书记，郑春田任第二书记，窦继仪任副书记；1958年5月—1960年5月，高心泰任淮北煤矿筹备处主任，韩固、郑凯、马诚义、郑福生、吕兴化、邹云龙、王振林任副主任。期间，大规模建设淮北新矿区，形成了淮北矿区新兴的工业城镇。

1959年1月31日，中共安徽省委批准建立中共濉溪市委员会（组干甲字第34号），高心泰任第一书记，郑春田任第二书记，窦继仪任副书记兼组织部长，许彩文任副书记兼市长，马诚义、韩固、刘建新、徐圣邦、邹云龙为市委常委，邢凯等8人为市委委员。2月26日召开第一次全体委员会议，濉溪市委与淮北矿委一个机构两块牌子且合署办公，地址在淮北矿委所在地。

1959年3月22日国务院全体会议第86次会议决定（议齐字第6号）：撤销濉溪县，将原县的行政区域全部设立濉溪市。中共安徽省委批示由安徽省民政厅具体办理，是年未果。《中华人民共和国国务院公报1959年第7号（总号171）》P121《国务院关于县、市行政区划变更的决定》具体记述此项决定。

1960年1月5日，中共濉溪市委报请中共安徽省委和中共蚌埠地委，要求早日建立濉溪市。2月，淮北煤矿筹备处撤销，成立濉溪矿务局。

1960年4月6日，中共安徽省委员会《关于濉溪市机构设置问题的批复》（复字〔60〕111号）：蚌埠地委3月31日的报告和濉溪矿委2月25日的报告均悉。为了适应濉溪煤矿建设和发展的需要，省委批准建立濉溪市，但市人民委员会的机构不单独设立，与濉溪县人委合署办公（挂两个牌子），有关部门指定一部分人专管市的工作。市委以濉溪矿委为主组成统一领导市区工作。为了便于统一安排矿区的工作，决定将萧县的杜集、朔里两个公社的全部和永堌公社闸河以西4个大队，吴庄公社闸河以西7个大队划给濉溪县，连同濉溪县和矿区有关的地区（如濉溪镇、烈山、濉西等公社的全部或一部）为基础，统一规划市政建设和组织支援矿区生产建设工作。

濉溪市委与濉溪矿务局、濉溪市人委与濉溪县人委均合署办公。至此，濉溪市正式建立。未完全执行“1959年3月22日国务院全体会议第86次会议决定（议齐字第6号）：撤销濉溪县，将原县的行政区域全部设立濉溪市”。1960年4月6日，中共安徽省委员会《关于濉溪市机构设置问题的批复》濉溪市、濉溪县建置时间、所辖区域与第86次会议决定的不相符。

1960年9月22日，安徽省人民委员会《转发濉溪市人民委员会印章的通知》（办密字第00053号），将国务院颁发的“濉溪市人民委员会”铜质印章一颗，附印模，并将启用日期上报备案。同年10月5日，濉溪市人民委员会启用公章，开始独立办公。

《中华人民共和国县级以上行政区划沿革第二卷1949-1983年》（中国民政部编，测绘出版社，1987年10月一版一印）资料P-144均可佐证。1960年年底，安徽省辖5专区、8省辖市、1专辖市、68县、17市辖区，濉溪市已在省辖市其列。

1961年12月15日，国务院全体会议第114次会议通过《国务院关于恢复安徽省濉溪等17个县的决定》（国务院公报1961年第18号，总号248）：恢复濉溪县。以濉溪市的部分行政区域为濉溪县的行政区域。撤销萧砀县。其行政区域附划归萧县、砀山两个县以外，其余划归濉溪市。

1962年1月13日，安徽省人民委员会下发《安徽省人民委员会关于设立濉溪市的通知》：根据国务院全体会议第86、114两次会议决定，批准设立濉溪市。濉溪市与濉溪县的地域归属关系终于明晰。落款时间依稀可辨1961年元月13日，国务院114次会议时间为1961年12月15日，“二”笔误为“一”。1962年6月18日—21日，濉溪市第一届人民代表大会在相城召开，选举产生濉溪市第一届人民委员会，委员13人；选举郑春田为市长，马诚义为副市长；选举孔凡寅为市人民法院院长。

1964年5月7日，濉溪市人民委员会《关于请求“濉溪市”名称改为“淮北市”的报告》（64办字第094号）向安徽省人民委员会报告：我市是一个以煤炭工业为主体的工业城市，随着生产建设的发展，目前属市领导的矿、厂企业已分布到濉、萧、宿三县境内，由于我市在地理位置上与濉溪县相比邻，名称上亦无区别，所以对外行文和相互联系工作上有很多不便，甚至往往发生误会，有的把市当做县，有的把市和县当做一个单位，有的上级和兄弟单位来联系工作的同志，因此跑了不少弯路，影响了工作，特别是信件投递上投错现象很多，为此原濉溪矿务局已经中央煤炭部批准，从今年3月份起改名为淮北矿务局，目前矿务局党委和市委仍合署办公，为了确切地反映地区特点和统一名称便利工作起见，我们意见将濉溪市的名称也相应地改为淮北市。由于市县重名混淆视听，濉溪矿务局已改为淮北矿务局的两个原因，所以要求更改市名。

1971年3月30日，国务院电函安徽省革委会《国务院关于安徽省濉溪市改名为淮北市问题的批复》（（71）国发电5号），同意将濉溪市改名为淮北市。

1971年4月2日，安徽省革命委员会电函濉溪市革委会，通知“国务院同意濉溪市改名为淮北市”（办号0053）。4月20日启用“安徽省淮北市革命委员会”公章。1972年，淮北市与淮北矿务局分署办公。

电文内容与国务院致电安徽省革命委员会一致，应当执行国务院的批复文件。

通过档案解密，还原当年历史背景，厘清了淮北（濉溪）市建置演变脉络。淮北市以1960年4月6日中共安徽省委员会《关于濉溪市机构设置问题的批复》为建市纪念日，以1971年3月30日《国务院关于安徽省濉溪市改名为淮北市问题的批复》（（71）国发电5号）为市名更改纪念日。

执笔：张继玲

档案提供：王强　孙薛梅

王建设